拉美左翼代表查韦斯：“反美斗士” 不会放过攻击美国的任何机会

自1999年就任委内瑞拉总统以来，查韦斯的口无遮拦让其成为各大媒体的常客，并且他的大多数惊人之语矛头都是指向美国。他从不放过任何攻击美国的机会。美国攻打阿富汗，他说是以恐怖对抗恐怖；美国攻打伊拉克，他说是想要争夺中东石油；美国推动美洲自由贸易区，他说是想为美国资本开路，让拉美各国经济严重依附美国；甚至他还怀疑拉美多位领导人患上癌症，是因为美国最新研发的诱癌技术。【详细】

乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯（Hugo Rafael Chavez Frias）1954年7月28日出生于委内瑞拉巴里纳斯州。他毕业于委内瑞拉军事学院，并被授予军事科学和艺术硕士学位。他曾荣获“卡拉博博之星”和“陆军十字”等勋章；1991年，他任空降营中校营长。 【详细】

“政治家”查韦斯

查韦斯查韦斯于1982年创建了“玻利瓦尔革命运动”，并于1997年创建了“第五共和国运动”。1998年12月，查韦斯作为左翼竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月就职。
    2000年7月，查韦斯在根据委内瑞拉新宪法重新举行的大选中再次当选总统。2006年12月，他连选连任总统。2008年2月，查韦斯当选并担任委内瑞拉统一社会主义党主席。2012年10月，查韦斯再次赢得总统选举，任期为2013年至2019年。 【详细】

查韦斯的癌症治疗

2011年6月10日，查韦斯在古巴访问时接受骨盆囊肿手术，6月20日再次接受手术切除恶性肿瘤，同月他承认患癌症。随后三个月他在古巴接受四轮化疗。
    2012年2月再次赴古巴手术摘除相同部位病变长出的另一肿瘤，随后在古巴接受多次放疗。12月，查韦斯宣布，在他之前被切除的恶性肿瘤区域又发现了新的癌细胞，并前往哈瓦那接受紧急手术。 【详细】

拉美左翼常修改宪法：查韦斯修宪使他只要愿意可以当总统到2050年

“修宪”是查韦斯的执政生涯的一个关键字。上任初期，查韦斯成功起草并修改了宪法，两院制变为一院制，总统任期从5年增至6年，可连任一届，总统由直选产生。新的宪法使得对新闻的审查变得容易，给予了总统解散国会的权力，并使查韦斯保持权力到2013年。2009年，查韦斯成功修宪，取消总统只能连任两届的限制，从而使他可以无限期地竞选连任。查韦斯表示，如果人们支持他，他想一直当总统，直到2050年。【详细】

为穷人谋福利：拉美左翼以收入再分配为初衷 实行民粹主义政策

民粹主义的初衷是实现再分配的目标。拉美民粹主义回归源于两条：一个是该地区持续的极度不平等，另一个是拉美地区丰富的自然资源。采取民粹主义政策的初衷，一方面就是要努力减少不平等（但并未做到），另一方面是阻止外资侵占这些自然资源（如石油）。拉美民粹主义的“流行”与其自身的殖民地历史有关，与历史上长期存在的收入差距过大、大批民众生活在贫困状态的现实情况有关。这些无疑成为主张国有化与再分配的民粹主义的土壤。【详细】

事实上，执政10年来，查韦斯的最大外交成就就是差不多成为了全球“反美共主”，他讥讽美国总统布什为蠢驴、酒鬼和战犯，称呼国务卿赖斯为“吊唁”，与伊朗总统内贾德和伊拉克前总统萨达姆等“反美钉子户”把臂同游，过从甚密，全球对美不满的国家、地区或个人都有意无意地在与他接触。
    在委内瑞拉国内，查韦斯命令自2006年圣诞节起，该国公共场所禁止使用圣诞老人和圣诞树，因为那是“美国人的节日标志”。【详细】

拉美长期以来是美国的“后院”，拉美人对美国虽然仇恨但又摆脱不了的情意结，再加上拉丁人浪漫、狂放的性格，使查韦斯式的反美表演拥有足够多的拥趸。委国是美国的第三大石油来源国，如果查真的恨美国，最直接的办法就是切断输油管道，但他并没有这样做。【详细】

反美成为查韦斯获取统治合法性的重要工具：如果你反对修宪，你就是“叛国者”，“反对改革就是反对查韦斯”，查韦斯成功地把反对者和美国捆绑了起来。在拉美，只要政治家能找到危机的外部原因，诸如全球化、市场经济、帝国主义、国际货币基金组织等等。【详细】

包括委内瑞拉在内的拉美政治的一个显著特征：民众有民主热情，却无民主修养。他们毫无耐心，只要生活水平稍有下降，立即上街要政府下台，无视法定程序。一切全凭感觉和一时的冲动，没有人去考虑某项政纲是否符合民族的长远利益，一切以当下的心情和需要为念。在这种“民意如流水”的难以把握的情况下，政治家其实也是如履薄冰，除了迎合民意，他们其实也没有更好的选择。【详细】

拉美盛行民粹主义的历史起源：土地分配制度不平等 寡头控制经济

早在18世纪，南北美的生产科技已经出现明显区别。这些差别影响到了财富的分配，也影响了在两个美洲演化的制度类型。例如，在拉丁美洲，糖业和矿业都非常重要，都雇用了大量非技工（合同工及奴隶），耗费了巨额资金。这导致财富集中于少数控制大矿产和大庄园的家庭手中。南美殖民地财富的分配受到西班牙国王将土地分给新殖民者的方式的极大影响。作为对他们服务的奖赏，在土地不得闲置的条件下，私有财产被授予特定个人。【详细】

拉美盛行民粹主义的现代因素：城市化与政府扩张速度远超工业化

20世纪20年代，智利、阿根廷等国尽管工业化水平仍很低，但城市化甚至超过了一些欧洲国家在工业化发展同一时期的水平，拉美迅速的商业化和城市化推动了国家权力的扩张，国家干预迅速增长。拉美从19世纪农业社会迅速向20世纪工业和城市化社会的过渡，是一个政治和社会经济制度的结构性变革时代，这场结构性危机的最大结果是寡头政治制度的崩溃，民粹主义运动弥补了旧的寡头阶层和大众社会之间的裂痕，成为了现代拉美社会控制的主要政治形式。【详细】

拉美大量农民进城务工 权利缺乏保障成为弱势的“农民工”群体

从逻辑上说，任何国家的工业化发展阶段，都可能出现收入差距拉大的情况，其原因就是收入较低的农民不可能一夜之间转移出来，在工业和服务业获得收入较高的就业；在这个过程中，不仅那些还未转移出来的农民的收入较低，难以提高，那些已经转移出去获得新的非农的就业的“农民工”，工资也被压在很低的水平，工人的各种权利也很难得到保障，因为在失业危险很大的情况下，农民工会处在“弱势群体”的地位上。【详细】

糟糕透顶的教育进一步拉大收入不平等 为民粹主义盛行提供了温床

毫无疑问，导致包括贫困与收入不平等在内的拉美社会问题的最重要的原因是该地区糟糕透顶的教育，尤其是极糟的教育质量。更糟的是，由于对教育的忽视，绝大多数拉美国家未能提升劳动力的技术水平，在形成人力资本、提高生产力等关键领域远远落后于其他国家。毫不夸张地说，多数拉美国家的工人并未准备好面对21世纪对技术的高要求。在国际测试中，拉美国家儿童的得分非常低，远低于亚洲四小虎、高级制成品出口国、南欧国家的儿童。【详细】

近些年来，有许多学者把在上世纪八九十年代拉美各国的经济发展停滞归结为新自由主义政策下市场经济的破产。事实究竟如何？我们不妨回顾一下拉美各国的发展史。【详细】

用1994年诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺思的说法，拉美国家的市场交易很大程度上仍然是人情化关系化的（personal exchange），权钱交易在市场化过程中大行其道。这一社会过程的一个自然结果是，在拉美国家的市场化改革过程中，社会财富高度集中，贫富差距不断拉大，贫困人口比例在40%以上还不断攀高。【详细】

尽管拉美各国在20世纪70年代起启动了民主化改革，为何在经济市场化过程中没有建立起确保市场经济运行的法律制度？沿着这一思路探究问题就会发现，这说到底与西方社会演化的两条历史路径有很大关系。按照诺思的历史分析，在近现代西方社会历史上，一条成功的路径是英美式的。从1215年的《大宪章》运动开始，到1688年的光荣革命，英国经历了一系列相对和平和渐进性的宪政民主政制的建设与演变过程，到19世纪末20世纪初，英国的民主政制和法治社会就逐渐形成了，并在这个过程中建立起了非常完备的保护产权和市场交易的法律制度。 【详细】

从拉美国家近代历史发展过程的整体来看，其历史发展的演化路径是，随着西班牙和葡萄牙殖民者在拉美地区建立起殖民地，他们亦把自己的文化传统、社会制度乃至语言也带了过去，从而导致了拉美走上了一条与美国、加拿大这些英法殖民地完全不同的发展路径。由于不同殖民者带入的文化差异，加上政治和法律制度“基因”的不同，导致拉美各国与北美大陆在民主和法制建设以及整个社会体制的历史演变路径上发生了重大的差异。【详细】

政治动员激励底层民众：拉美左翼靠对穷人的全面允诺上台

拉美左翼政权拥有鲜明个性和魅力的领袖，这些人物对民众的吸引力来自围绕不平等的原因及解决办法的激烈言辞。他们的演讲以维护人民的利益以及反对寡头、公司、金融资本、商业部门和外资公司的利益为基调。在其关于拉美历史的名著中，爱德文·威廉姆森界定民粹主义：“某位政治家试图通过全面的允诺和对下层阶级的妥协来博取民众的支持从而赢得政权的现象。”他指出，“民粹主义领导人缺乏社会变革和经济改革的连贯规划”，政治科学家德雷克指出，民粹主义者利用“政治动员、不断重复的辞令和精心设计的符号”激励民众；也利用包括工人和中产阶级在内鱼龙混杂的联盟。【详细】

拉美左翼政权实质：精英用民粹手法将贫民作为政治工具

仅仅从表面上考察民粹主义与精英主义关系时，显而易见的是鲜明的对抗性，它们在价值理念和政治诉求上的巨大鸿沟，及精英与大众之间的格格不入。但深入考察却表明，精英主义是产生民粹主义的内在推动力，精英阶层与中下层社会在某种情形下的暂时融合反映了精英阶层的策略性选择，精英阶层是民粹主义政治动员的设计者和主导者，大众只不过是可以提供合法性的动员对象而已。某种意义上，民粹主义是概念上的“底层的主义”和实际上的“精英的主义”。 【详细】

多数百姓恐怕不知何为“民粹主义”。即便知识分子，如果不是研究社会学、政治学的，对此恐怕也不甚了了。况且学者们还说：“民粹主义是社会科学语汇中最没有精确定义的名词之一。”主流学者关注民粹主义，说明兹事体大，我们有必要搞明白；而它“最没有精确定义”，说明理解主流学者的核心关切之不易。【详细】

俄罗斯是民粹主义最著名的摇篮。俄罗斯民粹主义的兴起，源于俄国上层精英集团对底层的剥夺。它本质上是对社会不公的反抗。然而上层精英对这种反抗的对策是“硬气”的镇压，到20世纪初竟发展为“斯托雷平的领带”，结果导致了罗曼诺夫王朝的崩溃，沙皇家族几遭灭门，俄国最终被布尔什维克党统治。【详细】

1943年以旅欧的军官们为主的政变在阿根廷建立了新政权，庇隆担任劳工和社会保障司司长。在国外，庇隆被称为独裁者、法西斯；但在国内，他却被认为是在匡扶社会正义。庇隆结束了地主阶级对这个国家的绝对统治，使工人阶级获得了政治地位，并使此后任何的统治阶级无法将之剥夺。许多阿根廷人，特别是普通劳动者，至今仍把他当做是“劫富济贫”的英雄。在拉美，人们看到，民粹主义既是对国内精英集团的反抗，也是对国际大资本的反抗。 【详细】

在马立诚的笔下，民粹主义的罪恶第一条就是“极端平民主义，反对精英主义。以穷人的是非为是非，‘卑贱者最聪明，高贵者最愚蠢’。民粹主义常常打出‘人民’的旗号否定精英在社会发展中的作用”。【详细】

民粹的代价：旧拉美左翼政权导致经济崩溃贫民更受害

多数拉美传统民粹主义经历以可预测的四阶段循环为特征。在第一阶段，民粹主义政策制定者的“诊断”和“处方”得到充分证明——经济增长、实际工资和就业率都比较高，他们的政策似乎非常成功。在第二阶段，经济发展遇到瓶颈，部分是需求扩张的结果，部分因为外汇的匮乏。第三阶段是崩盘的前奏阶段，以普遍的短缺、通胀加速和资金外逃为特征。第四阶段是灾难过后的调整。民众尤其是比较贫困的民众的收入将降至比整个过程开始前更低的水平。【详细】

2002年，由于阿根廷金融危机引起了国际社会的关注，国内一位学者在网上发表了一篇题为“反思拉美金融动荡：中国会拉美化吗？”的文章。2003年末和2004年初，“拉美化”越来越引起人们的关注。【详细】

2004年1月6日，著名经济学家厉以宁在一次会议上说：“根据他国经验，人均年收入达到1000美元后，国家发展趋势会分化为两类：一类国家，如新加坡、韩国，人均1000美元后继续向2000美元、4000美元发展；另一类，如拉美等地的国家，人均达到1000美元后经济就停滞不前。原因在于，人均1000美元后，这些国家原来的比较优势降低了。”【详细】

某杂志刊载的一篇文章提出了“拉美化”的三个特点：国际垄断资本控制受资国经济，形成大量的利润转移；对外资的依赖造成长期困扰发展中国家的严重的债务危机；外资主导型的开放经济不利于受资国消化、吸收国外先进技术，不利于发展中国家产业的技术升级。某报发表的一篇文章则以“中国大豆‘拉美化’悄然露头”为题，提出了“拉美化”之忧。文章指出，“一旦中国的民族大豆加工业被消灭，外资掌控中国大豆市场，‘自己做主，别人当家’的拉美现象将首先在中国大豆产业身上上演。” 【详细】

每一个国家或每一个地区在发展道路上总会遇到这样那样的问题。如果简单地把各种问题说成是某一地区或国家特有的“病”，显然有夸大其词之虞。如果采取广义的态度，像西方有些学者用来评价俄罗斯那样来对待和比喻我国，这显然不太符合目前我国的改革成就和经济现状。广义的理解和无限制地延伸“拉美化”的比喻范围，不仅不符合拉美国家的实际，而且对我国来说其潜在结果和客观效果都具有很大的负面效应，对政策制定者具有一定的误导作用，对20多年来改革开放政策和大方向会产生误解，对全社会将有可能引起不必要的争论。【详细】

拉美新左翼政权走向：大部分弱化民粹淡化左右向中间靠拢

“我认为，现在总的趋势是，不管是右翼政府，还是左翼政府，它所执行的政策来讲是比较中间的政策，更加得民心。政策太‘左’了或太‘右’了，都不太得民心。未来几年，拉美国家执政党或执政联盟面临的最大考验首先还是经济问题，如何发展国民经济、改善民生。只有经济发展了，政府执政地位才能巩固。”积极发展经济、改善民生是拉美执政党稳固执政地拉的必选。更多拉美国家逐渐超越意识形态和治国理念的差异，左翼和右翼政党政策都向中间靠拢。【详细】

纵观当前拉美左翼阵地，大体可将其分为“温和派”、“传统派”和“激进派”三类。这三种左翼流派的主要政治思想分别是社会民主主义（改良主义或民众主义）、马克思主义和新社会主义。 【详细】

“温和派”左翼是指有民族主义和民众主义倾向的政党和组织及其领导人。他们在政治上主张意识形态多元化，实行多党制，反对阶级斗争，实现社会的公平正义；经济上提倡混合经济，主张将自由市场和国家调控结合起来，以避免市场经济两极分化和国有经济集中垄断等弊端。巴西劳工党、智利社会党、哥斯达黎加民族解放党、秘鲁阿普拉党、墨西哥民主革命党、乌拉圭广泛阵线-进步联盟、阿根廷正义党等左翼政党大都属于这种“温和派”政党。 【详细】

“传统派”是指以马克思主义为指导思想、强烈反对资本主义的拉美各国共产党，典型代表是古巴。从19世纪70年代第一国际在拉美建立支部开始，发展至今有20多个共产党，经受上世纪80年代末90年代初苏联东欧剧变的强烈冲击后，拉美多数共产党力量得以保存。【详细】

“激进派”斗士查韦斯提出的“21世纪社会主义”最能体现“新社会主义”的思想内涵。查韦斯1999年初宣誓就任总统后，立即推行“玻利瓦尔民主革命”，试图尽快实现社会公正和人民幸福。查韦斯将国名改为“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”，并开始实施“玻利瓦尔计划”。2007年2月，他下令武装部队进驻外资控制的石油企业，几乎接管了所有外资能源公司。【详细】

民粹主义实质是仇恨个人权利 宪政法治才能保证公平正义

民粹主义者与其说是“平民主义”者，不如说是“整体主义”者。他们仇恨的其实是个性、个体、个人权利，不仅是富人的个人权利，也包括穷人的个人权利。民粹主义者往往认为，他们崇拜的穷人或“人民”是一个整体，构成这个整体的任何一个人都是草芥，都是可以为这个整体利益牺牲掉的。事实上，己域，就是在私人领域，一定要坚持自由原则，属于个人的权利就是应该自由的。既不能被专制者个人所侵犯，也不能为所谓的多数或整体所侵犯。群域，就是公共领域，就应该是民主的，用符合多数意志的办法来解决。这两者是不能颠倒的。民粹主义也好，寡头主义也好，一个共同点就是“群域无民主、己域无自由”。而只有在宪政民主制下利用符合法律手段的正常博弈对两者进行调整，才能保证公平和正义。【详细】

人均GDP登上1000美元的台阶之后，既是经济社会发展的黄金时期，也可能是一个矛盾突显的时期，中国要避免因社会矛盾浮现而开始停滞不前，防止“拉美化”建立一个正确的社会保障模式和社会福利模式是构建和谐社会的条件和基础，是经济可持续发展的保证，是防止拉美化的一个屏障。 【详细】

当今中国经济转型过程中出现的一个重要问题是，城市的法制化建设和社会政策改革步伐跟不上，在城市化进程中必然出现土地、失地农民、农民工、贫富差距等问题，如果丧失治理的机会，就有可能使日益庞大的穷人阶层与其它社会阶层之间的冲突不断激化，甚至有可能产生某些社会、经济和政治危机，最终导致类似拉美国家的社会危机和政治灾难。 【详细】

很少有人用拉美化这个词来形容欧洲任何一个国家。即使在美国，拉美化概念的使用也仅限于文化和就业分层化等非常有限的几个小领域。这是为什么？除了成熟的市场制度和稳定的政治结构等许多原因，还有一个重要的原因，那就是，它们都有一个比较完备的社会福利和社会保障制度。【详细】

建立一个正确的社会保障模式和社会福利模式，是构建和谐社会的条件和基础，是经济可持续发展的保证，是防止拉美化的一个屏障。尤其对我国来说，完善社保制度和福利制度具有特殊的重要意义。【详细】