撰稿：艾萌

核心提示：3月9日下午，全国政协委员、主持人杨澜接受对话时表示，经营慈善事业不能光凭自己的热情和爱心，需要组织、机构的管理能力和应责力。同时，她亦提出，慈善机构需要法律监管，社会以及舆论监管。

3月9日下午，全国政协委员、主持人杨澜接受对话时表示，经营慈善事业不能光凭自己的热情和爱心，需要组织、机构的管理能力和应责力。同时，她亦提出，慈善机构需要法律监管，社会以及舆论监管。

把相关议题集中处理让民众能够参与讨论

杨澜：今天网民的影响力和参与人数都不可同日而语，而且网民也有一种需求，他们希望有知情权，希望对国家公共政策有参与。现在有一些委员，把自己的提案发布在博客、微博上，来征求意见，当然，这些还属于个人的行为。我在想政协工作能不能更有组织的来做，比如在大家特别关心的民生领域，或者是重要议题，把一些提案相对集中的放在一起，比如说土地政策，小微企业的生存状况，文化发展。因为是各个界别，委员单独提出以后，跟网民有交流，但是网民看这些提案也很难去把握这个领域的一些其他角度、建议，以及不同观点。

如果从政协的角度，把议题比较集中的一些提案，放在一起，同时有一种开放的平台，让社会公众能够参与，我觉得便于话题集中。现在几千份提案是非常分散的，比如慈善事业捐款问题，其他界别的人比如说社会保障，都有类似的提案，可以考虑把提案集中在一起，这样就能够形成一种讨论、一种共鸣。对政协工作，我觉得第一更应该借助网络，使得民意更加通畅。第二个就是把相关议题相对集中放在一起，便于信息集中讨论更深入。

经营慈善不能光凭热情和爱心

问：你如何理解慈善机构？

杨澜：就像八十年代市场经济开放的时候，一个民营企业不管多小，在法人的地位上，和一个大国企也应该是平起平坐的，这是一个法律身份的独立和平等问题。所以，我觉得这首先是资格验证。

第二，在执行过程当中，它的应责力、透明度是应该有明确监管的。

问：进行监管的是国家还是地方官员？

杨澜：不，这当然是法律监管，也有社会和舆论的监管。关键是监管的规则是什么，游戏规则是什么。

问：现在有没有监管的规则呢？

杨澜：也有，这是不同的部门出台的平行规则，中间有很多不衔接和空白的地方。接下来还有一个能力问题，就是指你有没有管理能力。我们很多的公益慈善机构的从业者只是志愿者、学生、老师、公务员，他们都没有管理过一百万、一千万的钱，也没有去盖过一个小学的楼房。(所以)不能光凭自己的热情和爱心就说把这一千万给我，我去负责盖一个小学的楼房。这就有一个组织、机构的管理能力和应责力的问题。我现在觉得是没有一个法律的架构，就像没有一个基础一样。土壤是不够丰厚的，那上面长什么树呢，就长不出来一个茂密的森林。所以我觉得先要解决这个基础的问题，然后再去修理这些树枝，给予它水分、养料，又需要杀虫，那才能健康的成长。

本文专供凤凰网使用，第三方未经同意，不得使用。