陈毅（右）和粟裕（左）

运筹帷幄毛泽东

毛泽东的南线出击计划

1946年6月22日，毛泽东提出了一个南线出击作战的战略计划，请刘伯承、邓小平、陈毅等人考虑。

这个计划是在国共和谈全面破裂、国民党军向我大举进攻时，我山东、太行两解放区主力部队实行外线出击，向南作战。要求太行解放区的部队以豫东地区为主要作战方向，集中主力尽可能攻取陇海路沿线南北十几个县城，着重在野战中消灭敌军有生力量，相机占领开封；山东野战军则以徐州地区为主要作战方向，集中主力配合苏皖北部的部队攻取津浦路徐蚌间及陇海路黄口、徐州段各点，着重调动徐州之敌在野战中歼灭之，同时，要求集中野战军主力以对付江北之敌，配合作战，并考虑在形势有利时，太行、山东两区主力南渡淮南，向大别山、安庆、浦口之线前进。

应该说，毛泽东的这一计划在解放战争初期，是不符合战争实际情况的。围绕这一作战计划，陈毅和粟裕之间发生了争论。

粟裕认为华中主力应留苏中

陈毅对毛泽东提出的南线出击作战计划是竭诚拥护，坚决执行的。当他接到毛泽东6月22日的电报后，次日即复电毛泽东，完全同意这一南线出击作战计划，并对山东野战军作了部署。

当粟裕接到毛泽东的电报时，正在苏中前线指挥作战。他从实际情况分析后，认为华中野战军主力应留在苏中作战，不能立即西移淮南。27日，他便给中央军委和陈毅发了电报表明了自己的意见。

之后，粟裕感到事关重大，立即赶回淮安，同邓子恢、谭震林一起商量，他们一致赞同粟裕的建议。6月29日，他们联名又给中央军委、陈毅发了一份电报:“华中主力转至淮南后，不仅粮食须由苏中供给，即民夫运输恐难支持，因淮南地广人稀，交通不便”，“苏中地（方）武（装）已很弱，难于担任钳制任务。如苏中失陷，淮南战局万一不能速胜，则我将处于进退两难。”

然而，陈毅拒绝了粟裕等人的建议，30日他电告中共中央并复电华中分局:“我们认为7月间非打不可……”

陈毅坚持南线出击战略

毛泽东对粟裕6月27日的电报极其重视。在接到电报的第二天（28日）复电华中野战军,指示:部队继续隐蔽于待机位置，听候安排。30日，毛泽东又致电华中野战军:“部队暂缓调动，待与陈军长（陈毅）商酌后，即可决定通知你们。”

7月4日，毛泽东在给刘伯承、邓小平、陈毅的一份电报中，提出了“我先在内线打几个胜仗再转至外线，在政治上更为有利”。按照毛泽东的这一指示，粟裕于7月13日发起了苏中七战七捷战役。

就在苏中七战七捷战役发起的这一天，毛泽东给陈毅等人发了一份电报，指出:“鲁南大军（即山东野战军）仍不宜此时南下，以免陷于被动地位”；“刘邓所部亦在现地整训待机，不要轻动”。“我苏中、苏北各部先在内线打起来，最好先打几个胜仗，看出敌人弱点，然后我鲁南（指陈毅部）豫北（指刘邓部）主力计入战争，最为有利”。可见，毛泽东基本上接受了粟裕的建议，推迟了南线外线作战计划的实施。

但是，这时的陈毅鉴于敌军即将大举进攻苏皖，还是坚持原定的南线出击作战计划。7月14日，他在给中央军委的电报中主张，敌本月大举进攻苏皖时，我军应即按原定南进计划行动，并要求粟裕率主力立即西移淮南。粟裕不同意陈毅的这一复示，8月1日，他在一份电报中仍然坚持自己的意见。

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