英国脱欧,一体化进程在全球受挫

英国的举动打开了潘多拉魔盒,启发了很多人的想象空间,类似的公投以后会陆续有来,欧盟能否存在下去面临严峻考验,欧洲一体化进程可能出现严重倒退。事实上,一体化进程受挫还并不止于欧洲。

英国公投宣布脱离欧盟,对于这两年来麻烦不断的欧盟的来说,可谓雪上加霜。从历史上看,在英国和欧盟的关系中,英国一直是一个三心二意的伙伴,只想捞好处,却从来吝于付出。因此,英国退出对欧盟的现实利益影响不太大,但从象征意义和示范效应上看,英国的离弃是对欧盟的致命打击。

在过去半个多世纪里,欧盟结束了欧洲过去300年纷争不断的历史,促成法德等交战国修好,并透过经济合作建立互信,令历史宿敌成为紧密合作伙伴;及后协助希腊、西班牙等引入民主体制,并在东西方冷战结束后,陆续吸纳中欧及东欧成员国,加强各国民主及人权发展,解决种族不和引起的国家争端。从过往的历史上看,欧盟是配得上它2012年获得的诺贝尔和平奖的,因为它确实促进了和平,示范了一种真正通过平等协商达致“和而不同”境界的范例。

但是,也就是在欧盟达致其高点后不久,债务危机在2009年不期而至,将整个欧盟拖入了深不见底的深渊,使得欧盟在过去取得的成就有化为乌有之忧。危机不仅表现在经济上似乎填不满的窟窿,更表现为以希腊为代表的“穷欧洲”和以德国为代表的“富欧洲”之间在心理上的渐行渐远。在双方不再视对方为自家人的时候,欧盟的解体甚至内部爆发冲突,都并非杞人忧天,希腊脱欧的传言因此屡次甚嚣尘上。其后发生的难民危机更将各国的分歧暴露无遗。英国脱欧的公投结果出来后,荷兰已经承诺会在之后举行脱欧公投。法国国民阵线的领导人玛丽娜•勒庞也呼吁法国就退出欧盟举行公投。可以说,英国的举动打开了潘多拉魔盒,启发了很多人的想象空间,类似的公投以后会陆续有来,欧盟能否存在下去面临严峻考验,欧洲一体化进程可能出现严重倒退。

事实上,一体化进程受挫并不止于欧洲。在美国,已经是共和党准总统候选人的特朗普,在初选阶段多次批评包括《北美自由贸易协定》和《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》在内的自由贸易协定,认为它们对美国不利,夺走了美国人的饭碗,并要求日本韩国承担更多的防务责任,其淡化盟友关系、走向孤立主义的倾向非常明显。特朗普的出位言论还包括咒骂墨西哥移民、要求墨西哥政府出钱在美墨边境建隔离墙等,而墨西哥正是《北美自由贸易协定》的当事国之一。可以想象,如果特朗普当选,北美经济一体化和美欧经济一体化的进程会面临巨大考验。

东亚也是如此,中日韩自贸区谈判因为政治关系的紧张一直裹足不前,而这个自贸区未来的开放水平如何?与TPP会是什么关系?这些根本问题也一直没有厘清。东盟的成立虽然已近50年,但ASEAN is a joke之类的质疑一直挥之不去。近年来,在美国重返亚洲、中国崛起、南海问题升温的大背景下,东盟内部的分歧有加深的趋势,其内部整合因此显得困难重重。

一体化进程在全球的受挫,至少有两个方面的原因:一是金融危机以来全球范围贫富差距不断扩大,中下层民众在生活水准下降、就业机会减少、阶层流动无望的背景下,很容易迁怒于来自外部的竞争,英国人不满来自东欧的打工者和美国人不满移民的涌入,本质上是一回事;危机之下,精英们又拿不出像样的解决办法,因此往往煽动民粹,祸水外引,从而加剧了民众的排外情绪。你之所得就是我之所失,这种心理肯定不利于区域和全球一体化。

二是发达的社交媒体放大了人们的不满。社交媒体方便了人们之间的沟通,但同时加剧了人群之间的隔离和敌意。你很容易找到和你志同道合的人,从而产生你所在的小圈子就是世界的错觉,对不同的信息充耳不闻,自大又闭塞。当持有非主流观点的一小撮人表现出意志的坚定性、主张的一贯性和态度的强烈性时,就可能对多数产生影响,甚至可能改变已有的公共舆论导向,最终改变事情的走向。这样一来,一个开始很小众、很不政治正确、非主流的议题或主张就很容易发酵成裹挟全民的大事件。

过去很多年里,我们一直接受的是“全球经济一体化在不断加深”、“全球化进程不可阻挡”之类的教化,并对之深信不疑。但英国脱欧的发生,给了我们一个结结实实的棒喝:时代正在发生我们可能并不愿意看到的变化,一体化、全球化、融合并不存在确定不移的光明前景,我们仍应对此抱有信心,但也应该摈弃盲目乐观,直面现实,为一个各国自扫门前雪的时代做准备。

作者

赵灵敏

赵灵敏

专栏作家

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