北京没有低估两岸问题的复杂性，从民进党执政八年后台湾社会的本土意识抬头，美国与日本等国际力量在台海的因素，马英九个人特质及他对大陆政府存在“一定看法”等，都可能成为两岸关系发展的“绊脚石”。

“建立互信”，是胡锦涛对两岸关系新十六字方针的第一句，是北京认为避开双方矛盾和误解的最重要基础；建立互信，尤其是高层间的互信，是两岸关系发展的重中之重。博鳌“胡萧会”，正是胡锦涛与马萧间建立直接联系管道的重要步骤，这样一来，两岸高层不需中间人传话，可避免有人“假传圣旨”，造成双方误解导致决策错误。

协商 双方策略灵活

至于展开双方谈判协商基础，“萧版”与“胡版”十六字方针的“搁置争议”，即双方达成默契的灵活策略。北京坚持“九二共识”是两岸复谈的基础，北京所认知的“九二共识”，是“两岸各自以口头表述坚持一个中国原则”，即“各表一中”。台湾则把“九二共识”解译为“一中各表”，双方有交集，也有分歧。这也是“搁置争议”的精髓所在。

赖幸媛人事案，北京固然诧异不解，但关注重点是马政府的两岸政策，马英九认同“九二共识”、“胡萧会”共识是否会“跳票”。