世博自由谈07
问诊城市病之突破垃圾围城

第 279 期

2010.06.25

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	有人说，现在的城市，就是垃圾围起来的城。我们被包围期间，深受其害。为了能够城市垃圾的包围圈，许多城市开始向垃圾宣战。但是，新的战役又带来了新的问题。许多城市所广泛使用的垃圾焚烧，又带来了新的污染。难道，除了焚烧之外，除了用新污染解决旧污染的途径，我们别无他法？



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举步维艰：当城市被垃圾包围

垃圾厂的选址问题产生群体性事件，其实只是垃圾病的一个方面，作为城市化的必然产物，垃圾有些像“癌症”。

今年5月，广东清溪县计划在罗马社区建一个垃圾处理厂，而毗邻的樟木头石新社区村民们认为垃圾焚烧厂离自家门口太近，于是通过“散步”表达诉求，同类的“散步”在3月28日已经举行过一次了。而在去年年底因番禺“生活垃圾焚烧发电厂”的争议，广东省调研中心得出的调查结果是有97.1%的受访者不赞成建垃圾焚烧发电厂，其主要的原因都在于“建垃圾焚烧厂会危及生活环境”。这些规模不等的群体性事件，都源自对垃圾焚烧厂影响生活环境的担忧。

而垃圾才是城市诸多矛盾的始作俑者

而实际上，垃圾处理厂的初衷也是要解决城市生活中人与垃圾的矛盾，没想到这一矛盾已经发展到了城市建设领域内了。另外，由于我国城市处理垃圾的能力普遍低下，发展严重滞后，日“消化”垃圾的能力不及城市日生产垃圾的一半，无法焚烧和堆肥的垃圾，只能露天堆放和填埋，在空间本来紧缺的城市，垃圾也挤进来和人们争夺生存空间。而所有这些问题的始作俑者，就是每天只增不减的生活和工业垃圾。

但垃圾又是城市化的必然副产品

一位环境专家说：“快速城市化带来的城镇人口剧增，使得海量垃圾及其处置成为政府无法回避的难题。”和空气、水源、噪声污染等问题一样，垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担，世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。2007年，意大利南部城市那不勒斯爆发“垃圾危机”，街头垃圾成堆，有些学校因为老鼠横行而停课，旅馆客房入住率明显下降。垃圾处理的问题年年都在提，但能从根本上解决的办法还没有。


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南京市垃圾日产量目前已达4500吨，并以每年7.9％的速度增长。城区垃圾处置主要采取准卫生填埋方式，建有3座垃圾填埋场，分别是江宁区境内的水阁垃圾填埋场、轿子山垃圾填埋场和浦口区境内的天井洼垃圾填埋场。20多年来，南京市浦口区黄姚村的部分村民一直饱受垃圾填埋场臭味困扰。[详细]

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垃圾围城：我们的代价实在太大

垃圾问题，并不仅仅影响到我们现在的生活，现在的环境，还对我们的未来产生影响。

它会影响几代人的身体健康

遗留的环境问题无法得到解决。垃圾的长期堆放所散发出来的有害气体，严重的污染了周围的空气质量，但下雨时，垃圾所发酵出来的液体还会随着雨水渗漏到地下，污染地下水水质。这些环境污染影响的不只是一代人，可能会影响到未来几代人的身体健康。

它正在耗费着我们大量的资源

根据住房和城乡建设部的统计数据，2008年中国城市生活垃圾清运量为1.54亿吨，垃圾处理量为1.34亿吨，全国城市一年约有2000万吨垃圾未被处理。目前，我国城市处理垃圾的能力普遍低下，发展严重滞后，日“消化”垃圾的能力不及城市日生产垃圾的一半，无法焚烧和堆肥的垃圾，只能露天堆放和填埋，在空间本来紧缺的城市，垃圾也挤进来和人们争夺生存空间。

很多城市已经被垃圾逼到必须“宣战”

统计资料显示，全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上，后者已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，而仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。目前，全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地约80多万亩，近年来又以平均每年4.8%的速度持续增长。全国600多座城市，除县城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有四分之一的城市已没有合适场所堆放垃圾。