从巨亏变盈利，收费公路还有谱吗

本月12日，广东省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》，去年全省收费公路通行费收入为452.3亿元，支出为481.1亿元，亏损28.8亿元。29日，上述《公报》被再次发布，支出总额则由此前的481.1亿元，变为448.4亿元，减少了32.7亿元。去年收费公路也由亏损28.8亿元逆转为盈利3.9亿元。相关负责人解释，此前统计数据有误，以本次发布数据为准。

时隔不到20天，同一部门发布的同一《公报》、账单，“盈亏”结果却发生根本变化，由“亏损28.8亿”逆转为“盈利3.9亿”，这样的收费公路账单变化，无疑十分诡异。

一方面，32.7亿元的巨大支出变化，并非一个小数字，怎么能“统计有误”——严肃的政府统计公报，岂能如此没个准谱，动辄便出现几十亿元的巨大误差？其二，凭借这一“32.7亿元的支出变化”，收费公路账单便恰好跨过“盈亏”界限，实现“由亏变盈”。

之所以会对上述“由亏变盈”的收费公路账单倍感疑惑，一个更重要的背景实际上在于，长期以来，我国的收费公路账单的真面目——究竟是“盈”还是“亏”，事实上一直显得十分矛盾、没个“准谱”。比如，一方面，大家似乎都知道我国公路收费行业属于暴利行业。如“中国19家高速公路上市公司的净利润率最高近60%、最低也接近20%，平均暴利程度居各行业之首”。但另一方面，交通部门公布的收费公路账单往往又显示，收费公路入不敷出、“亏损严重”。如据交通运输部去年底公布的公报，“2013年度，全国收费公路通行费收入为3652亿元，支出总额为4313亿元，整体亏损661亿元”。

进一步从具体账单细节角度审视，我国收费公路的收支详情，同样也长期暧昧不清。如其中的“运营管理支出”，虽然一直是除“还本付息”之外，收费公路账单中的最大支出项目，但这笔“运营管理支出”究竟何以如此巨大、具体支出详情究竟是什么——如其中“养人”成本究竟是多少？人们却并没有看到进一步的细账。而非常“巧合”的一个事实又是，此次广东省收费公路账单之所以能“由亏变盈”，唯一变化的数字正是，“运营管理支出费用则由原来的106亿元降为现在的72.9亿元”。

这种背景下，面对此次广东收费公路账单“由亏变盈”，人们显然有理由进一步追问：运营管理支出减少了32.7亿元，仅仅是账面失误吗？