林彪文革前讲话：军事应占多半时间 不要搞成空头军

在《指示》中，林彪首先认定1964年在军事训练上有的搞得过于突出，时间也占得多了一些，冲击了政治；有的过分强调抓军事技术，忽视政治思想工作；有的甚至弄虚作假，搞锦标主义和形式主义。这要加以纠正。他引用毛泽东的话：“政治是统帅，是灵魂；政治工作是我军的生命线。只要我们的思想工作和政治工作稍微一放松，其他的工作就会走到邪路上去。 ““我们从来认为，军事是重要的，但是，更重要的是政治。如果政治上一塌糊涂，敌人来了向后跑，即便军事技术上再好，有什么用！我们军队的建设历来是把政治建设放在首要地位，打仗也主要靠政治。我军的战斗力是综合的力量，军事技术是我军战斗力组成的重要因素之一.，但不是根本的因素，根本的因素是政治的力量。一定要突出政治，使政治思想工作真正成为我们全盘工作的基础。政治工作搞好了，其他工作才能搞好，军事训练也才能搞好。军事训练、生产等如果和政治思想工作发生了矛盾，要给政治思想工作让路。”“军事训练、生产等需要占用一定时间，但不应冲击政治，相反，政治可以冲击其他。”

关于1965年的工作，林彪提出要突出政治，大力加强政治思想工作，大抓毛著的学习，在全军掀起一个更大、更广泛的学习毛著的高潮。在军事训练方面，一定要按照毛主席的指示，把军事训练中真正的尖子，真正的先进经验，有计划、有步骤地加以普及和推广。部队的生产要搞好，但不要增加生产指标，不要因为生产搞得太多，挤掉部队的政治思想工作和军事训练工作。除把中央、军委的方针政策和军委扩大会议决议继续落实，另外增加两条是“中央和毛主席的指示”，也是为了“把地方同志的经验学过来”。其中一是蹲点，二是开展批评和自我批评（《林彪同志关于当前部队工作的指示》，国防大学党史政工教研室编：《中共党史教学参考资料》第24册，第555~556页）。

1965年1月12日，中央军委将林彪的谈话转发全军并发出通知。通知指出，林彪关于当前部队工作的指示，是“一个很适时、很重要、抓住关键问题的指示”。全军1965年的各项工作，都应根据这个重要指示进行安排，务必使之落到实处。林彪的指示，显然也符合当时的政治形势。1月15日，毛泽东做出批示，使用了不多见的“完全同意”的字眼，并指示：“照此执行。执行中逐步总结经验，大约一年总结一次，至多两次也就够了。这是就全军说的。中、下级单位，则要一年总结多次。”1965年11月16日，林彪在给毛泽东的电话报告中说：“我根据海、空军最近的情况，提出了五条原则，拟作为明年全军工作的方针，用以统率各种业务和任务。”毛泽东表示同意（《对林彪所提五项原则的批语》， 1965年11月20日，《建国以来毛泽东文稿》，第11册，第480页。“突出政治”的五项原则具体内容是：第一，活学活用毛主席著作，特别要在“用”字上狠下功夫，要把毛主席的书当作我们全军各项工作的最高指示。第二，坚持四个第一，特别要大抓狠抓活思想。第三，领导干部要深入基层，狠抓四好连队运动，切实搞好基层，同时要切实搞好干部的领导作风。第四，大胆提拔真正优秀的指战员，到关键的负责岗位上。第五，苦练过硬的技术和近战夜战的技术）。根据毛泽东的批示，中共中央军委于11月25日做出决定：“把这五项原则作为1966年全军工作的方针，望全军遵照执行。”从此，“突出政治”被置于全军工作的统治地位。

1966年1月，解放军总政治部在北京召开了全军政治工作会议，中心是研究如何贯彻执行林彪提出的所谓“突出政治”的五项原则。在会议前后，林彪鼓吹毛泽东的话是“最高指示”“句句是真理”“一句顶一万句”等等，竭力宣扬对毛泽东的神化。.2月3日，《解放军报》发表题为《永远突出政治》的社论。此后到4月5日止，该报又接连发表了反复论述突出政治的六篇社论。这些社论提出“突出政治一通百通”，“有了精神的成果，就一定能出物质的成果”等宣扬政治决定一切的观点。在这以后，从4月6日到22日，《人民日报》也发表三篇论述突出政治的社论，由于根据邓小平的意见强调“政治统帅业务，政治要落实到业务上，与业务密切结合”，因此，随后不久，《人民日报》的社论受到批判，被指责为“二元论”。

林彪提出“突出政治”的原则，虽然在解放军内部受到一定程度的抵制，但是.“突出政治”的口号得到了毛泽东的认可，立即在全党叫响，而有不同意见的罗瑞卿很快成为所谓“反面典型”。 

1966年8月16日，根据林彪的建议，中共中央军委做出《关于改革军政教育时间比例的决定（草案）》。早在3月22日，林彪提出：“政治教育和军事教育的时间比例现在是三七开，可以考虑改为四六开对半开，甚至倒三七开。 “8月，他又提出：“九个兵种军政教育时间比例都要来个全面的大改变。 “《决定》规定：政治教育时间一律占部队工作时间的50%；军事训练时间，全训部队为40%，半训练半生产部队为20%，生产部队为10%。并规定，其他工作如果与政治教育发生矛盾，都要给政治让路。

林彪”突出政治“的提出和在全军的贯彻执行，给军队建设带来了严重危害。不但使部队正常的军事训练和战备工作受到了影响，而且也严重歪曲和混淆了政治与政治工作，政治工作与军事工作和其他业务工作的辩证关系，在全军官兵的思想中造成了极大的混乱。其结果是在政治与军事、政治与业务、红与专、政治工作与其他工作的关系上，搞乱了人们的思想。使许多人对政治工作的性质、地位和作用产生了误解，认为政治好了，其他工作自然而然就上去了。许多领导和机关把开展政治运动、抓阶级斗争开展批判修正主义作为部队的中心工作，使政治工作越来越脱离部队的工作实际。强调”突出政治“的结果，反而是大大削弱了政治工作在军队建设的地位和作用，使政治工作的威信受到严重损害。