汽车突袭限购，政府如何取信于民

昨日17时40分，深圳市政府突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，决定从当日18时起实行小汽车限购，电动汽车也在限购之列。从正式发布限购公告到实施限购，相隔仅短短20分钟，深圳可谓将“突袭”限购做到了极致。

据深圳官方统计，截至今年12月20日，深圳市机动车保有量超过314万辆，近5年年均增长率约为16%，每公里道路机动车约500辆，车辆密度居全国第一。这是深圳市实行小汽车限购的主要背景和原因。从这个背景和原因看，与之前北京、上海、广州、杭州等几个城市实行小汽车限购一样，深圳实行小汽车限购应当能够得到多数人的理解。然而，限购政策能得到理解是一回事，限购政策大搞“突然袭击”，这种方式能不能得到人们的理解，又是另一回事了。

今年3月，杭州市也是在政府多次“辟谣”的情况下突然实施小汽车限购，政府“出尔反尔”招致舆论的广泛批评。这次深圳“突袭”限购，比杭州犹有过之：一是从政府发布到正式实施时间更短（杭州为5个小时），二是政府之前“辟谣”更为权威与坚决，由不得普通老百姓不信。杭州有关部门曾表示“目前不会限牌，暂时也没有限牌计划”、“限牌根本还没有提上议事日程”，这些说法比较含糊，严格说来留有一定的余地，而且表态的部门有的不是核心决策部门，掌握的信息未必十分可靠。因此，人们尽管对政府“辟谣”变成“谣言”很是反感，但一般也愿意相信，当初“辟谣”的部门并非故意要欺骗公众，或许他们也有难言的苦衷。

去年11月，深圳市公安局副局长王国宾向媒体表示，如果深圳出台限牌限号政策，“一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击”。今年1月深圳市五届人大六次会议记者会上，针对深圳是否实行小汽车限购的问题，深圳市长许勤明确表示，目前只依靠提高停车费用等经济手段治理拥堵，只有到经济手段失灵的时候才会采取行政手段。而就在一周之前，深圳市交委负责人还在首届北上广深交通会议上表态，深圳不会学习北上广（实行限购）。政府和相关职能部门此前多次“辟谣”，要么否认将实行小汽车限购，要么承诺即便限购也不会搞“突袭”，表态和承诺言犹在耳，现在却以“突袭”方式实行限购，让不信谣、不传谣的普通市民情何以堪？

从今年1月至今不过一年的时间，深圳市治理拥堵所使用的经济手段就失灵了，必须迅速采取行政手段吗？显然不至于。再说，即便要采取行政手段，也完全可以广泛听取意见，为何一定要步杭州等城市后尘，以兵家式诈术大搞“突然袭击”呢？有人也许要为“突袭”辩解，认为实施新政策如果留的时间空当太长，必然引发市民抢购。但是，即便新政策空当长引发了市民抢购，造成了一定的混乱，这种损失也远不及政府朝令夕改、松弛无常造成的政府公信力减损。因为前者的损失可以量化，也可以弥补，后者的损失则难以估量，而且几乎不能弥补。

“突袭”汽车限购事小，政府失信失誉事大。政府塑造、维护公信力万般艰难，政府公信力折损下降就在一夜之间，杭州、深圳“突袭”汽车限购伤害政府公信，教训十分沉重而深刻。如果再有城市实行小汽车限购，请千万不要干这种看似聪明的傻事！

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