重读甲午之十九·日本究竟如何使用甲午赔款？

引言：一直以来有一个著名的说法，即甲午战争后，日本将从《马关条约》中攫取的巨额赔款都用在了发展教育上。有了人才，才使日本的经济和国力得以腾飞。而之后，又出现了另一种说法，即日军将这笔巨款都用在了穷兵黩武扩充军费军备上，对于日本经济的发展和腾飞没有起到多大作用。那么史实的真相究竟是怎样的？日本究竟如何使用这笔巨额赔款的？我们今天就来聊聊这个问题。

通过甲午战争日军从清朝榨取了多少赔款？

1894年11月后，中国水陆两战场连连败北，清政府决定对日议和。次年1月，天皇任命伊藤博文、陆奥宗光为议和全权大臣。伊藤受命后，在给天皇的奏折中，突出强调了“索款”对日本的重要性：“索赔一事实关我国将来之隆盛。”把战争赔款直接与日本发展联系了起来。

1895年2月12日，慈禧太后派李鸿章为议和全权大臣，前往日本议和。4月10日，日本方面向李鸿章正式提出和约约稿，其中第四条就赔款问题写道：“中国约将库平银三万万两交日本，作为赔偿军费......又，第一次赔款交清后，未经交完之款，应按年加每百抽五之息。”可谓狮子大开口。而按照清政府对李鸿章的训令，“割地以一处为限，赔款以万万两为断”。但日本方面的态度始终强硬，伊藤博文、陆奥宗光声称“战后赔款，自与寻常事件不可同日而语。”

事实上，三亿两这个数目的制定，是日本政府既要考虑清政府承受能力的极限, 不能一下子将它搞垮, 又要小心翼翼地避免西方列强的插手和干涉, 以确保日本获得最大限度的利益的一种折中选择。李鸿章被日本青年行刺后，日本有所缓和，表示“赔款数额虽可略减，但绝不可能作大量削减。”最终，《马关条约》签订时, 其第4款的内容最后敲定如下：中国将库平银二万万交与日本, 作为赔偿军费。该款分作八次交完。又规定，第一次赔款交清后, 未经交完之款, 应按年加每百抽五之息。后来，又加上了赎回辽东半岛的赔偿金三千万两，威海卫驻军费用150万两，日本通过发动甲午战争，总共从中国勒索银两达2.3亿，约为当时清政府年收入的3倍。

马关条约签订后，为了从中国尽可能地榨取更多赔款，新任日本驻华公使林董一到北京，变以“库平银成色不足”为由，提出要“库平实足”。

所谓库平银，是为清政府所规定的国库收支银两的计算标准, 并无白银实物存在, 实际上只是一种“作为价值符号的虚银两”。确定银两的标准成色, 源于康熙时, 其成色约为935.374, 即是每一千两纹银含有935.374 两纯银。但是, 在以后的长期流通中, 库平银的成色在全国范围内未能保持标准一致，各省有高有低。按理说，中国赔款所用之库平银应以康熙标准库平来计算。而林董却以贴足实足色为借口, 要求成色为988. 89。在日本的压力下，清政府只得就范。仅此一项, 中国就多付给了日本1325万两。

除此之外，由于国际间货币支付一般多用英镑结算，金融市场又瞬息万变，日本方面又提出“先划定一公平之镑价”的问题，结果，仅银镑兑换一项，又使中国受亏约1494万两。

这样，在甲午战争中，日本实际从中国得到的赔款数目如下：（1）军费两亿两；（2）赎辽费用3000万两；（3）威海卫驻军费150万两；（4）以“库平实足”为名勒索的1325万两；（5）从“镑亏”一项多得的约1500万两。共计约2.597亿两，折合日元为3.895亿元，是日本实际军费支出的2.6倍，日本年度财政收入的4.87倍。

日本将甲午赔款全都用到了教育上这是真的吗？

广为流传的“甲午赔款全用作教育”的说法，其真实比重远没有传言中的那么大。

1899年，日本政府制定了《教育基金特别会计法》和《考试基金法》, 以甲午战争赔款中的1000万日元及其利息充作发展普通教育的补助费。这笔基金相对于近4亿日元的甲午战争赔款金额，只占约四十分之一，几乎是九牛一毛。

但即便只有1000万日元，也相当于日本全国70万选民1年缴纳的税金了对于日本教育的推动作用依旧不可小视。如，在1900年度预算中，日本政府从教育基金拨款50万日元用作市镇村立小村的设备费用及教育奖励费，并于同年在第十四届议会上通过“市町村立小学教育费国库补助法案”，其预算总额达100万日元。这样，持续多年没有解决的教育经费问题，终于开始落实。

事实上，也正是甲午战后的一段时期，日本近代教育开始突飞猛进。从1896年到1900年，日本创立了京都帝国大学，扩充了东京图书馆、设立了第二高等师范学校，第二高等学校、高等工业学校、高等农业学校等。

从学龄儿童就学率来看，这个数字从甲午战前1893年的58. 7%提高到战后1896年的64.2%, 而到1900 年修改小学校令当年更猛增至81.5%, 到1912年便达到98.2%,几乎完全消灭了文盲。而中等、高等教育, 特别是职业教育,同样发展迅猛，到大正时代日本已完全称得上与经济强国相称的“教育大国”了。

在政府的大力推动下，日本国民支持教育事业的自觉性大大提高，“当时日本举国上下都认为中日战争和日俄战争的胜利, 是教育作用的结果”，甚至直到甲午战争一百年后，依旧有日本人认为“明治天皇当年下令将赔款全部用作教育了”，虽然是谣传，但从一个侧面，也可以看出日本人对教育的重视。