1952年11月26日，总干部部在给毛泽东主席并中央军委的报告中说，对于军衔等级的设置，总干部部和苏联顾问的共同意见是设6等20级，即：
元帅三级：大元帅、国家元帅、兵种元帅；将官四级：上将、准上将、中将、少将；校官三级：上校、中校、少校；尉官四级：上尉、一级中尉、二级中尉、少尉；军士四级：准尉、上士、中士、下士；兵二级：上等兵、列兵。
这一军衔等级系列，与苏联当时实行的军衔制基本一致，只是多了一级“准上将”，而苏联的大将与军兵种元帅同级。其它各级基本都一一对应。但总干部部认为“少将与上校之间拟有必要增加‘准将’一级”，主要是解决师级干部军衔，苏联顾问对此持有异议。苏军没有准将军衔，少将之下是上校，苏军的副师长通常为上校。如果我军设准将，副师这一级一般可授准将，在两军交往中会对苏军不利。可见，总干部部主要是从我军实际情况出发，而苏联顾问考虑更多的是两军军衔设置完全对等(至少不能高于苏军)。由于对这一问题未达成一致意见，总干部部呈请军委裁定。
1953年草拟的《中华人民共和国人民解放军军衔条例(草案)》，较1952年11月总干部部与苏联顾问商定的方案多了一级，即在少将与上校之间增设“大校”，这样，即符合我军实际，又考虑了苏联顾问的意见。新方案共设6等21级，将原上将、准上将分别改称“大将”、“上将”，将官依次为大将、上将、中将、少将；校官增设大校一级，依次为大校、上校、中校、少校；尉官将原上尉、一级中尉、二级中尉，依次改称大尉、上尉、中尉，少尉仍用原名。准尉以下等级不变。
1955年2.月，全国人大常委会通过公布的《军官服役条例》和有关评定士兵军衔的文件规定，军衔设6等19级，较1953年条例草案减少兵种元帅、准尉两级，大元帅与国家元帅衔称均冠以“中华人民共和国”，其余未变。确定的军衔等级设置如下：
元帅———中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅；将官———大将、上将、中将、少将；校官———大校、上校、中校、少校；尉官———大尉、上尉、中尉、少尉；军士———上士、中士、下士；兵———上等兵、列兵。
这样，终于形成我军这次军衔制的军衔等级设置格局。但在实际授予军衔时，情况又有些变化：一是大元帅衔未授。大元帅是专为最高统帅设置的。当时，毛泽东身为党的主席、国家主席和军委主席，理应被授予大元帅衔。但由于毛泽东同志本人的意见，此衔一直空缺。二是实际授予了准尉衔。
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编辑：
梁昌军
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