习仲勋主政广东后最先抓哪五件事

在汇报会上他有很多插话，从插话中我们发现仲勋同志当时对情况掌握得很具体，所以他一坐下来就先讲：“昨天遣返偷渡人员途经东莞塘厦时，被群众阻拦，搞开了车，偷渡人员跳了车，跑了140人。群众围攻我们，要求放人，他们为什么对偷渡人员同情，而对我们不同情？我们为什么这么脱离群众啊？脱离群众，是不会有好下场的。这样发展下去，我们将来会怎么样？很值得我们细细思考。”

仲勋同志还说：“另外一个问题，现在总是说有敌人煽动大家往香港跑，这么一讲，往往混淆了两种不同性质的矛盾。就把人民内部矛盾说成了敌我矛盾。我们的收容站管理混乱，存在很多问题，偷渡人员管理偷渡人员，偷渡人员打偷渡人员，有一个哑巴打人很凶，为什么这样做呢？其中有20个人被关押了一年，为什么？你们很多同志汇报的，讲的和做的不一样，言行不一致。为什么这样搞呢？这样搞对党有利还是不利呀？这说明还是林彪、‘四人帮’的余毒未清。”

他说：“现在的情况这么严重，要反思我们的政策是不是对头。我们对偷渡人员绝对不能歧视，不能打骂，不能虐待，你们要把真实情况搞清楚，调查清楚，再汇报清楚。你们一点也不能隐瞒，不能感情用事。你们要用党性来担保，不能作假。现在很多形而上学的东西，片面性很大。大家一定要杜绝这些。”

在听完省委常委、政法委主任寇庆延同志发言后，他表示完全同意，并大力表彰边防部队和铁路部门在反偷渡外逃风上做得好，要我们向他们学习，同时肯定了大家做了很多工作。他在部署工作时，强调反偷渡要标本兼治。治标，就是把对偷渡人员的拦堵、收容、遣送、教育工作都要做好。他说，现在发现有些地方把抓到的偷渡人员随身携带的东西没收，回到农村又要罚款，这个问题一定要改过来。遣送偷渡人员回原籍的车上要带些干粮、水，以备急需。他指出，惠东县对抓到的偷渡人员体罚，让他们淋雨、晒太阳，甚至挨打，今后决不允许再犯。现在遣送转运偷渡人员的工作比较乱，一定要纠正过来。

关于治本问题。他强调：一要抓好基层班子和党员干部的思想教育和组织整顿工作。要教育基层干部区别对待两类不同性质矛盾，引渡犯、坏人、走私的，要打击，指使子女偷渡、煽动包庇偷渡的干部，要撤职，要开除，以伸张正气。宝安有些干部送子女偷渡到港的问题，要通过整风解决好，这个问题不解决好，就不能全心全意建设四个现代化。一般偷渡人员属人民内部矛盾，要区别对待，对他们态度要好点，使他们一进收容站就有温暖的感觉，要和他们谈心，帮助他们提高觉悟，不能歧视。二要抓好发展经济，特别是要重视抓好农业生产。今年农业无论如何要打个翻身仗，要抓好夏收夏种，能多种一些就多种一些，大办养猪场、三鸟场，为水稻增产提供肥料，保证市场供应。三要抓好学习。工作越紧张，越要抓紧学习。要发扬民主，解放思想。要抓好实践是检验真理唯一标准的讨论，学习好，领悟好，要结合实际学点辩证法。要学习党的优良传统作风，学会区别两类不同性质矛盾，树立群众观点，正确对待群众。学习法制，不要做违法的事情。

他还说：“原来收容站是公安管的，公安习惯于用对付敌人那一套对付收容人员，现在用民政局代管，不要公安局管。要彻底改变这种做法，公安管的，很多做法是违法的，是违宪的。”自从仲勋同志说了这话以后，偷渡问题都归民政管了。

新华社记者在收容站找了20个偷渡人员谈话，在会上反映了收容站的几个问题。一是吃水难的问题，因为人很多，人要吃水，做饭、洗澡要水，厕所要冲水，水供不应求。因为抢水，收容站里面有打架现象。管理人员送水到收容仓内，你挤我，我挤你，就打架了。记者建议把自来水管接到仓内去，让偷渡人员能喝上水，能洗上澡。这位记者说：“我谈了20个人，只有两个人表示以后不偷渡了，其他人都说还要走。”

仲勋同志听了这些情况，就说：“像这些直接关系到偷渡人员生活的问题一定要解决好，否则问题会越闹越大。现在口头说得多，实际做得少，这就是作风问题。你们赶快带一批干部下去，把水的问题尽快解决。没有水，就挑水去！我们的政策不调整好，将来矛盾会更加激化的。现在我们的官僚主义到了非改不可的时候了，不能再这么下去了。”

当时他对收容站的管理工作很不满意，他在会上说：“收容站管得太坏了！要偷渡人员管偷渡人员怎么行？你们应该派几个工作人员去做饭给他们吃。收容站条件那么差，让偷渡人员受罪，这叫什么政策？共产党怎么能用这样的政策！”

当时边防局长就讲了他们面临的困难：“我们也雇了人来做饭，但是人手不够，现在是按收容人员300名定编制，而一天收容进仓的偷渡人员有800名，仓容和工作人员都严重不足，造成目前的混乱。要求增加人员编制和场所，至少也要增加1400平方米，可以容纳1400人才行。”

仲勋同志说：“现在收容站面积800平方米，使用面积只有600平方米，如果关人的话，1.5平方米关一个人，可以关400人，如果紧一点可以关600人，边防部队抓到偷渡人员最多的一天，有3000人，根本关不下，只能放到车棚那里去了。原来你们就应该汇报这个情况，早汇报，早解决。而且你们应该多分几个点，不应该聚集那么多人，每个点搞1000人左右，多搞几个点。一个点搞得太多了不行，把几千人关在一个点上，怎么管理呢？”他还说：“第一步，先把现在的收容站改造好，管理好。第二步就把收容站分开，一个收容站最多关1000人，家属宿舍和收容站不要建在一起。”

当时下边有很多困难，仲勋同志都在努力帮助我们解决，他给我们增加了一些转运偷渡人员的车辆。他把中央拨来的140万元专项经费，分配给深圳20万元，惠阳、佛山、汕头各10万元，省留的用做机动经费。

仲勋同志通过深入调研，知道基层干部普遍存在埋怨消极情绪，他把解决基层干部思想认识问题放在重要位置，抓得非常紧。当时我们在市委党校办了一个全市农村基层村支部书记学习班，有200多人参加，解决思想问题和政策问题。仲勋同志获悉后要和支书座谈，也要求和他一起来的省有关部门领导同志与支书座谈。