泰国民主启示录
【从新闻五要素出发,让我们先对泰国动荡有一个大概的了解。】

自上之下依次为:普密蓬、他信、沙马、阿努蓬、林明达。

从2008年5月25日至今
主要地点:首都曼谷,其他地点:普吉府、春蓬府等
由民盟发起的抗议活动,要求现总理下台

由泰国人民民主联盟发动的抗议活动,要求现总理沙马下台,议会改革,呼吁更多地通过“任命”而非“选举”来确定政府。目前,人民民主联盟支持者已强行占领了泰国总理府和泰国南部普吉府政府所在地,还围攻了春蓬府政府所在地。在首都曼谷,支持政府和反政府的数千名示威者发生流血冲突,泰国总理沙马随后宣布曼谷地区进入紧急状态。事态仍在进一步发展中。

“亲他信”与“反他信”两派间的经济利益冲突

沙马执政危机的深层根源是泰国社会面临的“亲他信”与“反他信”两派间的经济利益冲突。泰国人口约6300万,其中约70%的是农民和城市草根阶层。无论他信,还是沙马均面向这部分民众大力推行惠民政策,在经济理念上强调刺激消费、鼓励出口、大力吸引外资的经济开放政策。这些选民成为他信和沙马赢得大选的关键性支持力量。而占人口约30%的中产阶级、知识阶层以及地方世袭领主等,则对他信势力一味“讨好”基层选民、损害中上阶层的利益不满。在人数上,他们处于少数,因此在每次大选中均难撼动他信势力;但在经济上,他们控制的财富占该国经济的80%以上,在政治、经济和舆论上影响力更大,因此每次他们“组织起来”,总能对以多数票当选的政府形成巨大冲击。

最重要的五个人

沙马:现泰国总理,泰国人民力量党主席。沙马毫不讳言他就是泰国前总理他信的代理人,2007年上台后,迅速迎接流亡海外的他信回国,推行他信时期的经济政策,并坚持推动修宪,试图从立法上根本禁止反对派示威、终止对他信涉贪案件的调查。目前,沙马身处泰国动荡的漩涡。【查看详情

他信:以泰国首富的身份当选泰国总理,泰爱泰党主席,泰国近十年来最有实权的人物。2006年因军方政变下台,泰爱泰党也因此被解散,并重组为目前泰国的第一大党:人民力量党。他信虽然下台,仍然是泰国最有影响力的人物之一,泰国此次动荡,他信被视为导火线。【查看详情

林明达:泰国民主联盟核心领导人物,媒体大亨。原是他信的朋友,但当他不能从他信政府得到好处后,便和他信反目成仇,开始揭露政府腐败。对于通过街头示威推翻沙马政府后下一步该如何走,林明达本人也没有清晰的想法,“我们知道必须改变,但还不清楚怎么改。”【查看详情

普密蓬:泰国国王,他是世界上在位时间最长的国王,在民间拥有至高无上的威望,60年中历经19次政变、20位总理、48届内阁,在变幻莫测的时局中屹立不倒。在泰国,从来没有一次政变,能够不赢得国王的支持而能成功的。【查看详情

阿努蓬:泰国陆军司令,被称为“军中老大”。2006年,陆军司令颂提发动了推翻总理他信政权的军事政变,当时阿努蓬是颂提的两大副手之一。2007年9月,颂提退休,并一手提拔阿努蓬继任陆军司令。在有军人干政传统的泰国,此次泰国结果如何,阿努蓬的态度至关重要。【查看详情

【给泰国几派力量的民主素质打分,找出泰式民主“低质量”的原因。】

减分因素:执政党上台之后往往都会修改宪法,以期在其任内能一党独大,独占政府资源,长期执政。反观掀起此次示威的人民民主联盟,其许多成员当年就是他信的支持者,只是随着他信巩固其核心势力,冷落了他们,才走上了反对他信的道路,根本谈不上对民主理念的坚持。【查看详情

加分因素:人民力量党和人民民主联盟是目前泰国最主要的两个政党,其中人民力量党代表了约70%的是农民和城市草根阶层。人民民主联盟代表了占人口约30%的中产阶级、知识阶层以及地方世袭领主等,均具有代表性。【查看详情

您认为泰国政党的民主素质可以打几分?

★    ★★   ★★★  ★★★★ ★★★★★

减分因素:泰国现代政治史简直就是一部军人政变史。泰国自1932年皇室放弃绝对执政权力、改行君主立宪政体之后,一共发生了十九次军事政变,军人和民主就像拔河一样,双方时进时退。泰国表面上是民主政权,骨子里却是军人政权。【查看详情

加分因素:但对此次“曼谷危机”,泰国军方一直显示的是“克制”,即使今天仍表示要“站在人民一边”。就在沙马宣布曼谷进入紧急状态后,军方立即发表声明“不会对示威者动用武力”,军方高层更是表示“不会发动军事政变”。【查看详情

您认为泰国军队的民主素质可以打几分?

★    ★★   ★★★  ★★★★ ★★★★★

减分因素:真正的君主立宪民主体制,意味着“虚君”,君主只是一个象征,而无实权,但是在泰国,国王一直有着极高的威望,比如说:泰国十多次政变,每一次成功的政变均得到了君主的支持。军队一直保持对君主效忠,而不是完全听命于政府,民众也以君主马首是瞻。【查看详情

加分因素:在一次又一次险象环生的政变中,普密蓬就像泰国民间传说中的“象背王”一样,安守国王本分超然于政治之外,却在危机关头庇护他的子民。在人民心中,普密蓬国王就是他们的庇护神,是在危难时刻挺身而出的“父亲”。【查看详情

您认为泰国君主的民主素质可以打几分?

★    ★★   ★★★  ★★★★ ★★★★★

减分因素:自1932年以来的泰国历史,在宪法上做文章,就一直是在位者保证其影响力和合法性的不二法门,76年的宪政史,已经存在过18部宪法。和欧美等成熟的宪政国家相比,泰国修宪的困难并不在议会,而是在于军队势力对于修宪的反对。泰国的宪法并非真正意义上的宪法,更多的时候,则是被民选的政客和非民选的军人所把玩的玩物,既不稳定,也不完善。【查看详情

加分因素:泰国真正的宪政开始于1992年民主宪法颁布时,并以此为基础,制定并颁布了1997年宪法。2000年,泰国根据1997年宪法成功举行了有史以来的首次参议院直选,组建了自90年代以来最为稳固的政府,从而在形式上结束了长期以来的混乱政局。而在他信的一系列案件上,泰国的司法系统已经表现出足够的独立和自主,权力制衡颇具雏形。【查看详情

您认为泰国司法的民主素质可以打几分?

★    ★★   ★★★  ★★★★ ★★★★★

减分因素:强行攻占总理府和国家电视台,并发生大规模激烈冲突,造成至少3人死亡,20多人受伤。另据报道,数千名民盟支持者3日占领泰国南部普吉府政府所在地,禁止人员出入,使普吉府政府工作陷入停顿。此外,数百名民盟支持者还围攻了春蓬府政府所在地,限制人员出入。【查看详情

加分因素:即使如此,仍然不能否认泰国民众有极强的权利意识和抗议精神,不达目的誓不罢休。示威发起人、传媒大亨林明达说:“我们的立场一直坚定──沙马必须辞职。沙马先生若不辞职,我们是不会与任何人谈判的。”【查看详情

您认为泰国民众的民主素质可以打几分?

★    ★★   ★★★  ★★★★ ★★★★★
【泰国民主何以会走到今天这种境地?改进的方向在何方?】

如前所述,泰国的君主仍然拥有极大威望,更为可怕的是军人干政已经成为传统。另外,泰国庇护制的政治文化在广大农村仍根深蒂固。这种传统的政治文化起源于传统的等级社会,其核心是上层对下层的庇护和下层对上层的忠诚。这是威权主义而非民主主义的生长土壤。在大选中,这种社会关系发挥着巨大功能。上层政客借助金钱向下层民众施恩,下层民众自然要知恩图报,选举于是变成了利益与权力的交换,而不是选民独立意志的表达。民主由此变质。【查看详情

政治人物成功掌握到权力之后,就要面对两条路,是自制还是放纵,是克尽己职还是拥抱权力。他信在形势大好、集有利条件于一身时,没有利用这些条件去树立良好的民主榜样,却醉心于他独有的执政方程式,就是看准泰国城乡贫富的差距,把政府资源用在乡郊贫困地区进行大规模资助和津贴,这就等同合法买票。他信的眼中,民主是求异,而不是求同,结果就导致国家陷于水火不容及互相对立,少数人坚决不接受大多数人的投票决定,民主的“从众”规则就不被接受,民主制度也无法运作、无法排难解纷了。同样,作为继任者的沙马,以“我是他信的代理人”自居,全盘继承了他信的缺陷。【查看详情

号称“民主派”的反对党似乎不再相信民主,一方面他们强占总理府,串联公会筹备总罢工,用对公营部门断水断电等威胁,力图迫使对手出局,另一方面他们反复打擦边球,希望逼军方和其他强力人物干预,替自己完成自身无法完成的任务——逼沙马下台。面对民盟摆出的“鱼死网破”架势,相对理性的沙马政府已陷入困境。泰国政治困境何在?最急需的还是各方都要有“妥协精神”。其中,遵守法律和游戏规则十分重要。【查看详情

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