今年7月，日本单方面宣布修订其初中历史教科书指导手册，将独岛标识为日本领土，独岛争端爆发。《文艺春秋》杂志9月号披露，独岛事件只是日本文部科学省的官僚一意孤行，日本首相福田康夫在此事上完全被动。不过，也有日本媒体认为，这次独岛争端是福田康夫和韩国总统李明博为了提高支持率而上演的双簧戏。

福田手下官员挑起独岛争端

《文艺春秋》称，在独岛(日本称竹岛)的主权纠纷问题上，日本与韩国一直心照不宣，都不贸然行动，也不放弃主权。这种状态在亲日本的韩国总统李明博上台后愈加明显。

7月10日下午，在日本洞爷湖举行的八国峰会闭幕，日本首相福田康夫高高兴兴地赶回东京，在首相官邸小憩。这时，日本官房长官町村信孝进来，开始向首相汇报独岛问题。为了配合新制定的《改正教育基本法》，日本政府准备大力弘扬爱国主义教育。2008年恰逢日本教科书10年一次的修订，文部科学省主张将“竹岛是日本固有的领土”写入教科书指导手册，替换掉原来的“争议区域”之说。但外务省认为，这样的改动必将引起韩国民众的反日情绪，使刚刚转好的日韩关系重新回到卢武铉时代。两省官员僵持不下。

官房长官町村信孝1995年就进入日本前首相桥本龙太郎内阁，任文部科学省大臣。在后来的森喜朗内阁、小泉纯一郎内阁、安倍晋三内阁中，町村信孝历任外务大臣、自民党干事长代理、官房长官等职，是日本政界出名的“老油条”。他的算盘是:在教科书指导手册中写入“竹岛是日本固有的领土”，同时标注“日韩两国存在分歧，韩国并不使用‘竹岛是日本固有的领土’的说法”。町村信孝自认为这样完全符合日韩两国的基本利益，也不违背福田康夫“尽量不要刺激韩国”的立场。

町村信孝汇报完情况，信心满满地说:“我知道您很担心，但是马上就会结束的。”町村认为自己的计划完美无缺，福田肯定会对他的苦心表示感谢，至少也要慰劳一番。但是，沉思良久，福田康夫只吐出了一句话，“有没有可能推迟一下这件事，我们应该深入讨论吧？”町村信孝似乎心有不悦，但是他也明白首相为什么会这么说——

就在八国峰会的最后一天，福田康夫和李明博在会议间歇，站着进行了15分钟的会谈。具体会谈内容不得而知，在场记者只见福田康夫讲了一通，最后李明博接话，“我赞成。”

《文艺春秋》称，在会谈中，福田康夫转达了日本要修订教科书指导手册相关内容的消息，李明博说:“这个时间不好。”因为李明博在国内正因进口美国牛肉问题，受尽责难，孤立无援。福田康夫和李明博在日韩关系的未来发展上有着难得的默契，他明白李明博的意思。接下来，双方只是再次确认了一些原则性问题，李明博表示赞成。

日本当时的文部科学省大臣渡海纪三郎、事务次官钱谷真美和其他文部科学省官僚执意要在2008年对教科书指导手册进行修订。所以，针对福田的疑问，町村信孝马上说:“不可能推迟了。如果再推迟的话，渡海君马上就会递交辞呈。自民党、国会都会乱作一团。”町村信孝接着说，“本来是要连教科书也一起修订的，考虑到目前的情况，勉强只修订指导手册。”《文艺春秋》称，町村信孝的政治经历要比福田长很多，言语之间完全是在下命令，“这种事情，交给我这个专业人士处理吧！”或许是被町村信孝的气势所逼，福田康夫再没有说一句话。

福田向前首相森喜朗求助

福田康夫马上找到了他的“解围之神”——日本前首相森喜朗。森喜朗是日韩议员联盟的会长，而且是自民党第一大派“町村派”的“监护人”，是将福田捧上首相大位的最大功臣。町村派原称“森派”，后来以町村信孝的名字命名，但是真正的管家还是森喜朗。死要面子的福田康夫根本不会直接开口，说“你去劝劝町村吧！”之类的话，而是一个劲向森喜朗抱怨“我很为难”。森喜朗明白福田康夫的为人，他找到了町村信孝。

7月11日晚上，森喜朗作为长辈听取了町村信孝关于“竹岛问题已经解决”的报告。森喜朗怒斥道:“你真觉得这样好吗？据我的了解，福田首相可不是这样的意见。我明白你的苦心，但是你是官房长官，你的责任是执行首相的命令。文部科学省大臣渡海纪三郎要辞职，就让他辞职好了！”町村信孝本来在电话那头一声不吭，这时马上装出恍然大悟，终于明白首相意见，对森喜朗保证一定加以改正。

《文艺春秋》说，首相福田康夫永远不能明确表态，一群毫无忠心的内阁成员和首相平起平坐，这就是竹岛问题产生的真正原因。福田康夫接替安倍晋三任职首相，内阁成员心存感激的是安倍晋三，而不是福田康夫，更重要的是，内阁成员完全没有共同的目标。这样，文部科学省大臣渡海纪三郎和其他文部省官僚仍一致坚持:“这是10年一遇的修订机会，绝对不可推迟。”于是，日本初中教科书的指导手册最终修订。