蔡定剑：我先说它的合法性，大家忘了一点，就是这个宪法上有一个基本权利，这个基本权利就是叫做经济制约权，这个经济制约权在国际人权公约，经济社会文化权利公约，我们国家已经签署批准了的公约里面有明确规定的，老百姓可以自由选择自己的职业，包括我个体经营或者在街上摆摊的权利，这是一条最基本的宪法的基本权利，所以我说第一点，老百姓是出于这个本能的，智能的。

蔡定剑：再一个就是另外一项基本权利就是生存权，我们知道我们的摊贩很多都是来自城市里面的那些弱势群体，下岗工人，或者是农村里面的，他们到城市里谋生，他们现代化有些土地失去了，他们来城市谋生，这个涉及到他们的生存权问题。这个合法化要从基本的宪法权利出发，我说的第一点。刚才我听罗秘书长说，这也是往往有这样的观点，把它推上去，在一个城市里面任何地方，任何场所都可以经营，人家小商贩没有到任何地方，没有到清华门前摆摊，这些被打的不是在清华门口被打，无非是在道路的一侧，也没有在马路间摆摊。我们没有发现哪个小商贩跑到马路中间是摆摊，是不是？被打的那些人不是在这个地方，这样极端的方法来推测极端的方法是不可取的。

蔡定剑：所以它的合法性，它的违法性，就是小摊贩的这种城管的违法行，我首先我替我们全国可能至少有几十万的城管人员表示敬意，他是一帮无奈的人在管理一帮无助的人，我觉得这个是很悲哀的一个事情。

主持人：无奈的人管理无助的人。（掌声）

蔡定剑：对，用暴力管理无助的人。我对他们个人。

主持人：无奈的人关注无助的人。

熊文钊：我不赞成这样的说法。

主持人：我们城管对小贩的地位是无奈的人来关注无助的人。

熊文钊：这个是很复杂的问题，不能用这样的一种价值来判断，而且城管是在为公众，为社会，除了摊贩还有90%的广大的市民，整个社会的秩序的安宁，如果这样来看待问题的话，我们不仅要考虑10%的个体摊贩的流动摊贩的生存照顾，我们还有90%其他的市民大家都要和谐相处，这个是我们应当建立的和谐社会。

观众：我是来自马祖故乡，福建莆田的执法局长。

观众：从古到今都有一个说法，就是古今中外有一个说法，就是无论国家强弱、大小，都有一个不争的这么一个事实，城市管理，尤其是流动商贩，

观众：对，流动商贩都应该是疏堵结合，宽严有限。

主持人：我先问你一点刚刚蔡老师定位了，说城管跟小贩之间都是无奈的人来看待一个无助的人。

观众：不应该是无奈的人，我们是理直气壮。

主持人：理直气壮的，不是无奈的。

观众：为城市，管好城市我们理直气壮。

主持人：但是你眼前所看到的这些小贩，你所接触到的也都是无助的吗？

观众：也不应该都是无助的，他们当中的成分很多种，很复杂。

主持人：除了无助的哪些是复杂的？

观众：有些家庭生活是比较贫困的，但是不应该都是无助的。