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在权力运行机制上，王长江认为，过去这方面的一个问题是中间环节太多，现在常委会、全委会、党代会各自的职权明晰了。
全国政协委员李崇富去年年底曾带领调研小组到浙江调研党建工作，那里的党代会常任制、群众评议干部、流动党员管理等给他留下了深刻印象。
在加强党内制度建设和创新中，来自高层的信息强调，要着力加强制度的系统性，加强整体规划和统筹协调，既重视基本的法规制度，又重视具体实施细则，既重视单项制度的建设，又重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套，既重视党内法规制度的建立健全，又注意与国家法律法规的协调配合，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥法规制度的整体合力。
有学者对《瞭望》新闻周刊表示，根据过去几年的做法和目前现实的需要，十七大势必更为积极地推进党内民主、党内监督等制度建设。
抓作风建设创良好环境
去年全国两会期间，胡锦涛总书记提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是针对全体公民而言。今年年初，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上又提出，大力倡导八个方面的良好风气，则是针对各级领导干部而言，是领导干部的行为准则。专家认为，它覆盖了领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的主要方面，为加强领导干部作风建设提供了具体的行为规范，关键在于落实。
在谈到对党员干部的要求应比一般老百姓的要求高时，有关专家指出，“商品交换关系不能延伸到党内，党员还是得讲为人民服务。”
“在一切道德中，官德最重要。”全国人大代表毕四海对《瞭望》新闻周刊说，“既然是党员，既然当干部，有更多的权力，就得承担更多的道德义务。”
近年来，中央要求在干部考察中更加注重道德品行，在选拔任用干部时要既重能力又重德行，既重政绩又重政德，特别是要重视干部在群众中的口碑，真正使品德端正的人受到褒奖和重用。这些完善干部考核任用办法的举措受到广泛好评。
“比起理论问题，老百姓更看重党员干部的作风、形象，因为作风、形象更直观。”杨胜群说，党员以什么形象展示在群众面前，对十七大的召开很为重要，因而十七大来临之前是着重抓作风建设的一个很好契机，尽管作风建设也如组织建设一样是常抓不懈的。
这方面有先例可循。有专家指出，党的十五届六中全会曾提出“八个坚持、八个反对”的要求，对党的作风建设作出全面部署，为党的十六大胜利召开创造了良好环境。中央在此时此刻突出强调领导干部作风建设，也是为党的十七大胜利召开创造良好环境的一个重要方面。（来源：瞭望新闻周刊）
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zkx
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