拉美:从新自由主义经济到社会主义拉美化
2009年09月09日 16:35新华网 】 【打印共有评论0

与此同时,查韦斯开始着手酝酿修宪提案。提案建议将总统的任期从6年延长为7年,并取消对总统连任次数的限制,总统的职责更加宽泛。此外,修宪提案中增加了“人民权力”这一概念,规定基层人民通过公社、社区、委员会等形式成立基层权力机构,进行自我管理。类似“社区委员会”的基层权力机构,委内瑞拉全国已经成立了大约3万个,政府承诺在2008年的财政预算中专门拨出3%用于这类机构的运转。

修宪提案中还勾画出了委内瑞拉社会主义的经济架构。宪法的第112款修改后明确表示要建设“社会主义经济”模式,去掉了原文中国家鼓励私人参与经济,私人可以随意从事经济活动等字样,强调新的经济模式是建立在合作和人道主义的价值观之上的,集体利益高于个人利益。

然而,这一修宪计划目前遇到了阻力,连查韦斯本人也于近日承认,修宪提案很可能通不过。而修宪计划如果不能实施,很可能将影响到查韦斯“21世纪社会主义”理念的推行。

应该看到,委内瑞拉的社会主义事业也遇到了不少的实际困难。长期以来,经济对石油收入的高度依赖,高通货膨胀率,食品限价引起的供应不足已经引起了不满,国有化政策和经济自由度的降低使得委内瑞拉对外资的吸引力大大降低,被国际机构评定为具有高投资风险的国家。 (本网驻加拉加斯记者张笑然尹南)

厄瓜多尔摸索“有自身特色的社会主义”

2007年1月1 5日,厄瓜多尔新总统拉斐尔·科雷亚在国会宣誓就职。他在总统就职仪式上宣布,要在厄瓜多尔建设“21世纪社会主义”。在今年9月30日举行的制宪大会选举中,科雷亚获得压倒性胜利,这为科雷亚进行下一步政治改革铺平了道路。

科雷亚自竞选以来就高度推崇“21世纪社会主义”理论,将其标榜为全新的社会发展模式。他曾指出,“厄瓜多尔自上世纪八十年代以来忠实地执行拉美国家普遍采用的新自由主义模式,但腐败、贫困和外债随之而来,这是‘华盛顿共识’带来的耻辱”。

厄瓜多尔现正处于转型期,其社会变革的进程还处于起步阶段,科雷亚主张的“21世纪社会主义”理论也处于摸索阶段。科雷亚尝试对这一理论进行科学阐述,以“劳动价值高于资本价值”的论断作为其核心内容,并提出树立集体观念、重视集体作用的理念。他认为,当今世界各国可选择三种不同的政治道路:资本主义、社会主义和“21世纪社会主义”。后者有力地回答了马克思主义长期以来试图解决的各种问题,如消除剥削和贫困等,将人类文明推向新的发展阶段。厄政府已将建立新型社会主义经济模式定为国家发展战略,以消除社会贫穷与动荡。

科雷亚走进总统府后,立即推出一系列“21世纪社会主义”建设举措。在政治上,科主张建立新型政治体制,提高民众参与政治的热情程度;在经济上,主张“恢复国家在经济生活中的重要地位”,摈弃新自由主义发展模式与华盛顿共识;在外交上,他反对外来干涉,主张在相互尊重、平等互利、相互合作的基础上发展国家间的关系。他还主张能源国有化,反对与美国签署自由贸易协议,要求美国军队设在曼塔的空军基地在租借合约到期后从厄瓜多尔撤出。

科雷亚执政后,先后提出了“社会发展计划”、“厄瓜多尔计划”、“2007-2010年国家发展计划”等多个施政方略,颁布并执行了一系列惠及农民、小企业主、小手工业者的法令和补贴措施,并改善医疗、卫生和福利制度。这些措施巩固了中下层民众对他的支持。

科雷亚强调,由于和拉美其它左翼国家国情不同,厄瓜多尔不会照搬委内瑞拉总统查韦斯提出的“21世纪社会主义”。他说,“厄瓜多尔政府和我本人对委内瑞拉和查韦斯总统怀有深厚的友谊,但我们两国的情况有所区别,因此所选择的发展模式不尽相同”。他认为建设“21世纪社会主义”没有固定的模式,厄瓜多尔应将建设“21世纪社会主义”的理念与本国的现实结合起来,寻找适合本国国情的经济发展道路。

厄部分政治家认为,普通民众对“21世纪社会主义”理论还很陌生,需要通过民主辩论的方式对其加深了解,并确信其优越性,而不会像以往的革命理论那样强加于民众。

当地学者认为,由于对社会主义和社会民主主义概念相混淆等原因,拉美还没有迈出社会主义变革的实质性步伐,拉美也还没有出现真正的社会主义国家。(本网驻基多记者郝云甫)

巴西推行具社会主义性质的政策

“以前我家的佣人逢年过节就得给家乡的亲人寄钱寄礼物,现在倒好,老家的人隔三岔五就来看他,说是新政府的福利好,农民手里的钱多了,所以有闲钱到圣保罗来。钱多了?这钱还不是从我的口袋里拿出去的!”40多岁的马加良斯愤愤不平地抱怨。

马加良斯在一家国际会计师事务所担任部门经理,是位典型的巴西中产阶级,家住带有游泳池的洋房,还请了两个来自北部农村的佣人。在最近的两次大选中,他都没投现任总统卢拉的票,但是依然阻挡不了卢拉的当选。

现任巴西总统卢拉是巴西历史上第一位普通工人出身的总统,曾经流落街头,深知贫苦大众的艰辛。卢拉所在的劳工党属于信奉民主社会主义的政党,其成员大多来自工人、农民、教师和政府公务员,而卢拉本人就是一位工人领袖。“实现社会公正,推动经济发展”成为巴西劳工党政府执政的主要目标。

同激进的西北方邻居委内瑞拉提出“21世纪社会主义”的鲜明理论不同,面对多年来积累下来的各种经济和社会的难题,卢拉的劳工党政府以务实的态度,采取了渐进改革的措施。2002年,他以扶贫为突破口,结合鼓励教育和卫生措施,出台了“家庭救助计划”。根据这项计划,人均月收入不足50雷亚尔(目前1美元约合1.77雷亚尔)的贫困家庭,每月可以得到政府95雷亚尔的生活补贴;人均月收入在50至100雷亚尔的家庭,每月可得到45雷亚尔的政府补贴。得到政府补助的贫困家庭,必须保证不让孩子弃学去做工,保证给子女按期注射疫苗。巴西政府每年为此投入53亿雷亚尔的预算资金。

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   编辑: 蔡信
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