卫小春：中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一

民进中央副主席卫小春:我的发言题目是《做好节水优先这篇大文章》

水是生命之源，发展之要。长期以来，民进中央高度关注国家的水环境、水资源和水安全问题，我们认为：水不仅关乎民生，也事关发展；“水危机”是中国经济发展最大的危机！如果说雾霾是国家的“心肺之患”，那缺水正成为中华民族的“心腹之患”！如果说雾霾让今天变得昏暗，缺水就是在一点一滴中扼杀明天！

水，看似生生不息，实则极度紧缺。虽然我国多年平均水资源总量居世界前列，但人均仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，居世界121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国600多个城市中有400多个属于“严重缺水”和“缺水”城市。京津冀人均水资源仅286m3，为全国人均的1/8，世界人均的1/32，远低于国际公认的人均500m3的“极度缺水”标准。同时，日趋严重的水污染也大大降低了水体使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾。放眼全国，工业缺水、农业缺水、城镇缺水，可以说“水危机”已经严重影响到国家可持续发展！

国家“十五”计划纲要首次明确提出建设节水型社会，十几年过去了，缺水、节水的概念还没有深入人心，全民节水意识依然淡薄。有专家统计，一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6m3的水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25m3的水，全国的洗衣机每年耗水量达30亿m3。如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可望节水4.9亿吨。如果把洗衣机全都换成节水洗衣机，一年大约能节出714个昆明湖或93个怀柔水库。

而与我们同在亚洲的新加坡，供水曾经一度只能依靠马来西亚，但是新加坡政府迅速把节水确定为国家战略，注重在全社会普及节水理念，让“收集每一滴水、节约每一滴水、每一滴水都可以重新使用”的理念深入人心，通过中水回用获得新生水、加大雨水收集、海水淡化等措施，靠自己解决了全国的缺水问题。

2014年，习近平总书记提出十六字治水方针，高瞻远瞩地把节水优先放在首位。节水，看似技术问题，实际真正决定节水效果的，是文化，是道德，是社会风气，是文明习惯，是国家软实力。要确保我国的水安全，首先要做好节水优先这篇大文章。

为此，我们建议：第一，要加快完善节水相关法律体系，对于浪费水资源的行为要违法必究，执法必严。

第二，工业要调整耗水产品产业结构，强制要求水循环使用；要研制更多更好的节水产品。

第三，农业要加快水权改革，大力推广节水技术，加大对农业节水设施补贴。

第四，城镇要深挖生活节水潜力：将供水管网新建和改造作为投资重点，水表必须到户、阶梯水价必须到位；鼓励使用节水龙头、节水洁具和节水洗衣机。

第五，深入贯彻落实节水优先方针，全社会形成节水文化的氛围，设立国家“节水日”，让节水优先成为全民共识，让每个人都记住：节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋！

当今的世界是开放的世界。我们也许可以从世界范围内吸纳各种我们所需的重要资源：粮食、石油、天然气，甚至人力资源。但我们总不能靠进口水来维系13亿人的生命！