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一个亚运花掉2257亿致广州政府欠债2100亿
预算超标使政府欠债严重，钟南山呼吁中央扶持广州广州市人大代表、中国工程院院士钟南山说他查资料发现，广州亚运的直接投入和间接投入很大。“总投资2577亿元，其中广州投资1950多亿元，带来债务2100多亿元。”他很担心，背着这么大的债务，广州搞民生的钱不知从哪里来。钟南山说，北京办奥运、上海办世博会都是全国出钱，而广州办亚运主要是广州出钱。五大国家中心城市中，广州真正的收入是最后一位。他希望亚运会的投资中央可以给广州一些政策扶持。[详细] 广州是如何将20亿的预算花到2000亿的？2005年广州在国务院会议中承诺办亚运不超过20个亿，与现在花销的超过2000个亿相比，当初未免说得太保守。广州亚运会用的是财政的钱，也就是纳税人的钱，应将收支情况向纳税人交代得清清楚楚。但实情是，从20个亿递增到2000多个亿，这中间增加和修改了哪些项目，预算数目做了哪些改动，均是政府自己拍脑袋决定的，没有人说明白这钱到底是怎么花出去的。[详细] |
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调查
亚运预算屡次提高未经人大审议遭代表质疑广州市人大代表黄建武认为：“亚运会对广州城市声誉的提高、民生的改善都有好处，肯定是要花钱的，但问题是，政府一开始说只要20个亿，到后来屡次改变预算数目，有向人大报告过吗？人大审核了吗？这种变动肯定是有理由的，但是政府自己拍脑袋决定，有没有尊重人大、尊重民意？程序问题反映的是法治问题，如果不重视，将来要出大篓子。”[详细] 人大审议不到位，财政不透明使政府花钱没有约束其实不只是广州，全国很多地方政府都存在花钱不受约束的情况，而根源就在于中国财政预算编制不科学、预算执行约束力非常弱。刚性的预算编制对于一个政府至关重要，政府若是没有了刚性预算编制，就等于失去了起码运行目标和规则，而没有了目标和规则，政府的经费运行情况就必然失范。所以，很自然的就能看到中国各地的地方政府都在无序的花钱。[详细] 政府把钱都被花到了出政绩的地方，民生投入往往被忽视钟南山在接受媒体采访时说：“过去几年，广州在治理城市、治水、治空气、商业、城市规划等方面都是历史的跨越，但是在改善老百姓的收入这方面没有多少跨越。”就在2月20日，广州市国土房管局副局长黄金锋在被问到关于保障房的问题上表态保障房“很差钱”。一面是用2000多亿举办的亚运，另一面却是对民生投入的缺乏。政府官员都将钱投入到了能出政绩的地方，而真正的民生工程却被忽视了。 政府欠债并不是稀奇事，但应学会如何花钱政府欠债实在是算不上什么新闻了。据估算，2009年末地方政府债务规模将接近11万亿元，相当于2009年地方本级财政收入的3倍，到今天这个数字只可能更大。而世界上绝大多数的政府也都是依靠债务维持的。但是，债与债是不同的，中国地方政府的很多债务都是源于毫无节制的花钱冲动，比如现在的“地铁大跃进”，这极有可能造成地方政府的破产。所以，政府学习如何规范的花钱十分重要。[详细] |
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所有的钱都是纳税人的钱，政府动用每一分钱都要立法会批准香港的预算非常严格，定的死死的，严格到每一分钱都有安排，不能随意更变。按照香港体制，政府动用纳税人的钱，一分一毫都要立法会批准，来自各阶层各行业的议员，对政府往往不留情面。 在一个多月前，也正是香港立法会财务委员会以14票支持，40票反对的结果，毫不留情地否决了政府申办2023年亚运会的拨款申请。[详细] 严格的审批与审计让香港特区政府不敢乱花钱特首不敢乱花钱从根本上说，这是由香港透明、务实的财政、审计体制决定的。首先是预算向公众征询，其次是开支有案可据，再次是审批充分民主，最后是审计悉数公开。香港审计署的“两个所有”值得借鉴：每年所有的政府部门都要审计，所有的审计报告悉数在官方网站公布，供所有市民阅读。在高度公开的前提下，有了财政、立法、审计、民众四个主体的分环节监督，每一个主体都不敢懈怠职责，所以，谁当特首都不敢乱花钱。[详细] 政府的每一分钱都要花到市民最需要的地方去香港亚运申办团把拨款预算从最初的400亿港币降低到60亿港币，并且承诺对民生的投入绝不会减少，但仍然遭到了立法会的否决。香港担心出现“大白象”（面子）工程，对好大喜功心态也深恶痛绝，放眼海内外，过去类似的体育或非体育大型计划，出现过不少令人痛心的浪费案例，给社会留下深刻创伤。在香港人看来，与其花钱办亚运，还不如回购香港东区的过海隧道，把钱用到市民最需要的地方去。 |
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| 结束语Conclusion |
政府花的是纳税人的钱，它不仅要让纳税人知道钱是怎么花的，更应该把钱花在刀刃上。 |
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