奚旭初:让穷人不被“挤出”城市,也是政府责任
2010年04月19日 08:55新华每日电讯 】 【打印共有评论0

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重庆市委书记薄熙来说,住房是当前百姓最关注的问题,帮穷人造房是政府的责任,要让老百姓都有房子住。重庆推出公租房计划:从今年开始将建设4000万平方米的公租房,占人口30%左右的低收入群体由公租房予以保障。公租房分布在交通、环境、配套等条件较好地区,与商业楼盘“混搭”。(4月18日新华网)

一套住房,对富人自然算不了什么,然而对于穷人,却无疑是雪中送炭。改革开放30多年后的今天,一方面贫困现象大幅下降,另一方面,由于诸多因素的影响,还有相当一部分人收入低下,生活困难。贫困群体在经济竞争中处于不利地位,不可能自然获得经济增长的福利,反而有可能因“马太效应”而在增长中受到损害。因此政府的责任,具体到住房问题,就是帮穷人造房,让穷人都有房子住。

帮穷人造房,当然不是指政府要把穷人的一切都包办下来,而是意味着在市场失灵的地方,政府决不推诿,让穷人分享社会进步和改革开放的成果。既按市场规律办事,又通过强有力的“有形之手”实现社会公平;市场不排斥公益,公益不排斥市场。只要处理好公益和市场的关系,明确其各自的任务和边界,就既会有市场的效率与节约,也会有最节约最有效率的大公益。

同样值得称道的是,重庆大规模的公租房计划,不仅要让穷人都有房子住,而且要保证穷人不被“挤出”城市。这几年,一些城市中富人、穷人分割而居的现象多了。在繁华地段是“富人区”,而低收入者则被“挤出”到了城郊。

在“挤出效应”中,廉租房、经适房更是首当其冲。现在重庆明确将公租房规划在交通、环境、配套等条件较好地区,与商业楼盘“混搭”,公租房住户可以与商品房住户一样,均衡享受公共服务,确实很有远见。

帮穷人造房,让穷人都有房子住,是政府的责任;让穷人有房子住,并且不被“挤出”城市,是政府的责任。重庆的公租房计划是对于政府责任的一个生动的诠释。前不久南宁市计划开建一个高达33层、提供廉租住房1080套的廉租房项目,此项目地处南宁市繁华的朝阳商圈。舆论在为之喊好之余,也担心廉租房建在闹市区会不会是孤例,现在来自重庆的消息消弭了这种担心。我们盼望更多廉租房扎根在“黄金地段”。

混搭   穷人   挤出  
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作者: 奚旭初   编辑: 张恒
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