纯军用的C-17“环球霸王”巨型运输机也是波音的杰作

美国政府对波音公司厚爱有加的另外一个原因可以用所谓的俘获理论去解释。俘获理论认为，政府对企业的管制实际上是为受管制企业的利益服务的，从某种意义上讲，企业把政府给俘获了。波音公司和美国政府在多年的合作中，发展出千丝万缕的关系。这种关系不仅限于公司和政府之间长时间形成的默契，也包括私人之间的关系。美国五角大楼承认，在1998到2003年间，它与波音公司的合同，有60%没有经过完全和公开的采购过程。这表明，波音公司在此过程中享有非常的优势地位。在同一时间，波音公司用于游说政府部门的经费高达6400万美元。

本世纪初，美国空军拟与波音签订一项租用波音767作为空中燃料运输机的合同。如果不是租用，而是直接购买，美国空军将会节省2亿美元。可一名空军官员却试图掩盖这一信息。该官员与波音的关系不得而知，但从他事后受波音雇用，成为一名波音高管的事实，其中的关节可见一斑。另外一名空军官员也在一封私人电子邮件中写到，“我们都知道这是送给波音的一份厚礼”。美国国会在2004年封杀了这项合同，其中的一些细节才为人所知。可以想象，此种合同并不会仅此一例。即使是欧盟掌握的资料，恐怕也只是事实的一部分。

中国研制开发大型民用客机的列车已然驶出。究竟中国客机能不能挤入大型民用客机的世界俱乐部，与美国波音和欧洲空中客车形成三足鼎立的局面，这不得而知。但中国要加入欧美对大型民用客机进行政府补助的经济战，和就该问题的口水战，已成定局。

从欧美大型民用客机的历史和发展现状来看，可以肯定的是，中国大型民用客机的发展必然依赖政府在资金和技术上的大力支持。没有政府的大力支持，中国大型民用客机作为新生代，必然无法与欧美政府强力支持的两大寡头相抗衡。因此，中国大型民用客机能否在欧美双霸的夹击下，成功地占据一片天空，已经不是商业上的较量，甚至已经不是技术实力的较量，而是中国与欧盟、美国政治经济实力的综合角逐。

(尹海涛 作者为密歇根大学厄博全球可持续发展战略研究所研究员、宾西法尼亚大学沃顿商学院博士）