自然资产损失，反映了过去20多年中国确实经历了一个发展的弯路，即“先破坏、后保护；先污染、后治理；先耗竭、后节约；先砍林、后种树”。为此，无论是国家、还是公民都付出了沉重代价，其真实国民财富因各种自然资源的损失而大打折扣。

从历史动态来看，中国过去20多年来之所以取得巨大的和出人意料的发展成就，大规模的对外开放和大幅度降低自然资产损失，是最重要的成功因素。

中国发展的最大制约因素是脆弱的自然资本，尽管近年来有所缓解，能源、资源和生态环境问题仍将是长期发展的瓶颈，自然资本将是中国实现现代化的最大制约因素。

中国未来要千方百计保护脆弱的自然资本。我们需要继续利用各类资本之间的互补性，将更多的物质资本投资于自然资本的维护，通过进一步增强人力资本减轻对自然资本的压力，以知识资本的更快积累替代自然资本，特别还要充分利用全球化补偿本国的自然资本.

《新财经》:中国的绿色环境发展目标包括哪些内容?

邱晓华:有效控制人口增长；促进人均收入水平提高，收入分配平等指数上升，贫困人口减少；提高用水效率，有效治理水污染，恢复恶化的水生态环境；严格保护耕地，确保耕地的有效保有量；大幅提高能源利用效率，进一步降低煤炭在能源消费结构中的比例；促进二氧化碳的减排，有效控制和治理城市空气污染；生态系统进一步改善，森林面积增加，林木蓄积量继续扩大；草原退化有所恢复，进一步提高水土流失治理率；加强防御各种灾害的安全网建设，建立应急处理机制和紧急救援体系。

迎接“绿色GDP时代”

《新财经》:绿色GDP要做“减法”，是否要首先要跨越各级政府官员这一关？各级政府是否欢迎这根“指挥棒”？

邱晓华:国家统计局和国家环保总局将联手攻关绿色GDP指标。目前，有关部门正在研究今后将此纳入地方党政领导政绩考核指标中。这一系列举动说明，有关部门正在积极建立新的评价和考核指标体系，为真正实践中央近来多次强调的科学发展观和正确的政绩观打好基础。

《新财经》:对于中国境内的各类企业而言，绿色GDP将意味着什么？

邱晓华:这将促使生产与服务企业生产的产品和提供的服务是绿色的产品与服务，创造的财富是绿色的财富。企业还要转变其环境管理模式，持续不断地控制环境因素与对环境造成的影响，不断地节约与合理利用资源，减少污染物的产生与排放，有效地保护好自然资源与生态环境，实现本企业的环境目标及指标。

企业要积极推行清洁生产。清洁生产是节约与合理利用自然资源、保护生态环境、创造绿色财富的重要手段。企业通过调整产品结构，用无污染、少污染的产品替代有污染的产品，发展绿色产品，如无氟冰箱、无铅焊膏等，以减少在产品使用过程中对环境与人群造成污染危害;通过调整原材料及能源结构，用无污染少污染的原材料、能源替代有污染的原材料及能源，如电能、气能替代煤，用水替代苯做稀释剂等，以减少生产过程对人与环境造成污染，防止有毒污染物转移到产品中，排放到环境里，造成污染;通过原材料、辅料、能源以及废水、废气、废物回收利用、循环套用、重复利用，减低消耗等措施，最大限度地节约资源，实现厂内循环与社会循环相结合。

企业还要研究开发绿色产品。目前，我国绿色产品还不多，还远远不能满足市场的需要，这样的产品形成的财富才是绿色财富，才可以克服绿色壁垒，在国际竞争中立于不败之地。