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中国智破潜规则
美国情报机构后来分析认为,当时中国以其购买力为武器,打破了日本和欧洲复合肥协会之间的秘密协议,成功压低了进口化肥的价格。
第一个突破口就是欧洲复合肥协会,中方提醒它,如果它不按当前市场的合理价格交易,如果它不能给中国的化肥市场以更多的便利和优惠,那么中国将不再欢迎它!
中方这招获得出人意料的成功。对于利益至上的欧洲企业家来说,与日本达成的口头协议并不是至高无上的。最终,在1967年,欧洲复合肥协会供给中国320万吨硫化氨。
档案提供了中欧氮肥交易的内容:1966年11月初,欧洲复合肥协会与中方协商,尽管不知道细节是什么,但中方同意以每吨34美元的价格购买64万吨氮肥,并声称,如果欧方拒绝,整个合同将提供给日本。欧洲复合肥协会认为64万吨氮肥可能是中国的全部需求量,并担心如果不答应,自己会被踢出中国化肥市场(这也说明他们对日本人缺乏信任),因此感到惊慌失措而与北京签订了合同。
中国“不在一棵树上吊死”
不过,聪明的中国人没有就此止步,因为他们知道,中国农业发展的化肥需求应该有多个来源。更重要的是,从政治上说,中国当时也需要与日本维持一定的贸易关系。
早在1962年10月,日本前通商大臣高崎达之助率团访华时,中国贸易代表廖承志就与他签署了《中日长期综合贸易备忘录》。在该备忘录签署后,中日开始了关于化肥合同的具体协商。中方要求日本化肥工业满足欧洲复合肥协会的价格,并要求日本在1966年12月20日前给答复。
日本建议卖给中国60万吨氮肥或一定数量的硫化氨(每吨46美元)。但中国不断压价,协商的最终结果是中国从日本那里买了150万吨硫化氨,价格与欧洲复合肥协会的一致———每吨34美元。
美国意在稳住“小兄弟”
在当年的冷战背景下,美国情报机构的分析颇具忧患意识。该档案认为,中国化肥战的胜利可能对西方利益造成不利影响。中国将作为一个获胜者出现在世界市场上,它打破了西方对国际市场价格的垄断。
美国情报还分析到,如果欧洲试图维持化肥价格在高位运行,中国可能强有力地质疑为什么欧洲和日本的化肥价格不一致,并进一步借助马克思阶级剥削理论来批判欧洲,进而激起不发达国家对发达国家的敌对情绪。
美国情报机构最后提醒西方国家:“我们应该反思,尽管西方科技可以有效地提高化肥的生产效率,但中国利用其讨价还价手段,首次从这种新技术成果中全面获益。”说白了,美国是想防止西方阵营被对手分化。这也说明了为什么该档案会出现在德国的国家档案馆。(据《青年周末》金点强/文)
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