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兰台说史•朴槿惠深陷丑闻因触犯谁的利益?

2016-11-03 12:04 凤凰历史 斯秘答

2016年临近年终的这个时候,国际政坛上的大新闻依旧不断。今年这个选举年,也是热闹年,实在是乐坏了国内各路媒体和关心政治的民众,用八个字来形容,就是:大戏连出,高潮迭起。对他们来说,眼下国际上的当红政坛大戏,除了川普与希拉里的“世纪肮脏选战”,恐怕就是近邻韩国的“闺蜜干政门”事件了。后者或许更好看,因为它实在是像极了宫斗剧里的桥段,邪教教主脑控也好,富二代炫富也罢,除了满满的魔幻猎奇,更让同处东亚文化圈中的我们油然而生一种亲切感。

朴槿惠为丑闻道歉

别人家的事,难免抱有看戏的心态,倒也无可厚非。不过媒体报道所呈现出来的光怪陆离固然好看,但终究不过添油加醋过的表面热闹,无助于识见的增益。实际上,朴槿惠“闺蜜门”事件台前喧嚣微微显露出来的隐秘幕后,连接着一整部的韩国政治史。

朴家与崔家的特殊关系是是旧闻还是新知?废旧电脑秘密有着怎样巧合的发现时机?朴槿惠的飞来横祸到底为哪般?

陈年旧闻的炒冷饭

朴槿惠与崔家的特殊关系,在韩国本是人尽皆知的事实,其起始于“闺蜜门”事件当事人崔顺实的父亲崔太敏。崔太敏这个人最早为人所知的身份是个牧师,后来组织了所谓“救国传教团”,以从事慈善事业为名目起家。崔所掌控的教会确实较为偏离一般的基督教义,不过在韩国这样一个各种乱离怪神新兴宗教满地走的国家,这并不是多么不得的大事,如前总统李明博,还是某个家庭教会的首脑。

崔太敏因为从事慈善活动的缘故,与当时的韩国总统夫人陆英修有一定交集,故而结识。1974年,朴槿惠的母亲陆英修遇刺身亡,一度给朴极大的打击,精神处于不稳定状态。此时崔适时出现,在鼓励朴的同时,还在朴代行“第一夫人”职责方面对其多有帮助。因崔的背景实在有点不好,而且涉嫌非法敛财,朴正熙及其幕僚几次试图切断“长公主”与崔的关系,均未成功,父女二人还几度为此发生冲突。可见,朴对崔是很感念的。

朴正熙(左)、朴槿惠(中)、崔太敏(右)三人谈笑风生

朴家多难,仅仅5年之后的1979年,朴正熙也遇刺身亡。客观的说,朴虽然在政治上奉行威权统治,但在国家经济建设方面其实建树颇多。但可惜死不逢时,当时韩国民主化浪潮汹涌,韩国朝野双方因此都对朴的威权统治展开了大批判。连丧双亲,短暂做过“第一夫人”的朴槿惠此时的心情可想而知,因此在整个80年代,朴都在致力于为父亲正名,恢复其应有的名誉。

民主化运动如火如荼的时候,为了避嫌,并没有多少人愿意帮助朴槿惠,在这个关键的时候,崔太敏再一次伸出援手。二度雪中送炭,更加深了朴槿惠对崔的感激之情,这也是其与崔家的关系牢不可破的渊源。

其实早在那个时候,韩国就多有朴槿惠被崔太敏“催眠”的传闻,当时朴明言:“说我受到某人的操纵是在侮辱我的人格”,对此做了否定,如今的很多新闻不过是冷饭重炒罢了。

“闺蜜”崔顺实被警方带走

至于朴与崔太敏的女儿崔顺实的密切“闺蜜”关系,韩国民众也并不陌生。早在2007年的时候,当时朴槿惠与对手李明博争夺党内提名,李明博就曾放出话来说,如果朴当政的话,崔顺实干政的可能性很大。可见,这是朴的一个老黑点,并没有什么新鲜之处。韩国媒体对崔顺实的追踪调查也早就开始了,可以说贯穿了朴槿惠任期的始终,为什么一直到现在才闹出所谓的惊天秘闻呢?

巧合的“废旧电脑秘密”发现时机

上个月,朴槿惠在国会就2017年度预算案发表讲话时,提出了修改宪法,以允许总统连任,打破5年单任制的提议。她认为,1987年经过修订的宪法规定总统实行5年单任制,结束了整个国家的军事独裁,但任期只有5年的韩国总统,很难保证国家政策的延续性。而就在这个时候,爆出了闺蜜门事件的关键性材料,这很难说仅仅是一个巧合。

在以总统作为国家元首的国家中,韩国确实是比较特殊的。有些国家的总统虽然也不能连任,但是一般有较长的任期,如意大利总统的任期长达7年。美、俄等国总统的单任任期虽然只有4年,但可以再连任一届,如果连任成功,其最长执政年限不出意外的话可以长达8年,这就为政策的延续性提供了一定的保障。

既然相对较长的总统极限任期(7、8年)是各国的通行做法,也确实有诸多施政便利,韩国宪法还采取5年单任制这种违反常理的规定,到底是出于何种考量?

这实际上是韩国漫长的政治斗争史在政治制度上的孑遗,是韩国国内各方势力反复较量之后的产物。在今天看来确实有点矫枉过正的意思,但在当年却几乎得到了来自全国上下的一致赞成。

韩国第一任总统李承晚

韩国的第一韩国宪法制定于1948年7月12日,为一部成文宪法。当时规定总统由国会间接选举产生,任期为4年,李承晚当选为第一任总统。到了1952年,李承晚眼见国会中势力强大,形势不妙,便提议修改总统选举制度,由国会间接选举改为全民直接选举。结果遭国会抵制,软得不行硬来,李抓捕了反对的议员,于1952年强行通过了宪法修正案,兵役74%的高得票率当选。此后李欲罢不能,权力上瘾,连选连任,并且强迫国会废除了对连任次数的限制。1960年,李通过舞弊,以90%的空前高票再次连任,并暗杀了在野党候选人,终于引起了全国性的大暴动,本人也逃亡美国。

而在朴正熙时代,则于1972年干脆宣布戒严,实行维新宪法,取消了直选。当年举行的第八届总统选举,改由统一主体国民会议间选选出。总统让亲执政党的一万人组成选举团、再由这一万人提名候选人,封闭式投票选出下届总统,并取消连任限制。这简直就是钦定了。

此后随着政治形势的不断变化,韩国总统的选举形式有经过了多次变更,时而国会选举,时而通过小规模选举团产生。直到1987年6月,上百万的韩国民众在全国各地示威抗议,迫使执政者终于宣布「62·9民主化宣言」,修改《大韩民国宪法》,在确立了总统由全民选举产生的同时,把总统任期大幅缩短到5年,且不得连任,这种局面从第十三届总统选举开始,维持至今。

有人说,此一时彼一时,当时的5年单任制是捍卫民主成果的非常举措,如今民主已经稳固,国家走上正轨,到了改革的时候了--很好,你是合格的朴槿惠支持者。然而,韩国政治还有他与众不同的一面,让这一切显得困难重重。

韩国政治势力的脆弱平衡,难容打破

一直以来,韩国的政党都只是党魁动员和操控选举的附庸工具,而在野党往往是反对势力的大联合。在民主化的过程中,由于制度的不健全,各种政党势力分化变动,分分合合极其频繁。仔细考察现存各大政党的发展史,就会发现它们大多经过了叠次的合并重组和名称变更。

不过虽然政党变动频繁,由于韩国各地政治经济发展的不平衡,导致了政治经济区域与地理区划高度重合,由此可以大致划分出韩国各大政治派别的势力范围--以首尔为中心的首都圈,出技术官僚和中产阶级;庆州釜山地区,对外港口城市,是自由派的拥泵;大邱则是军政府当年的票箱,政治立场极右;大田为中心的忠清区域,是小农的天然同盟,政治立场中右;光州地区,多产业工人,是左翼势力的基本盘。

金大中当选因拉到部分右翼选票

韩国这种地区、经济阶层与政治光谱势力的三位一体,导致自韩国民主化以来,没有形成一个跨阶层的大党,任何一派的候选人想要当选总统,都必须与其他派别联合,通过分化重组上台。比如作为左翼势力的金大中的上台,就是托了经济危机的福,成功在光州产业工人铁杆票箱之外,还争取了到了一部分中产阶级和大田地区的农业票。而李明博由于出身技术官僚,得到了右翼派别的支持,从而胜选。虽然现在韩国形成了新国家党和统合民主党的两党制雏形,但这种两党制是不稳固的,依然有随时瓦解调整的可能。

韩国的这种独特的政治结构,相对来说更适合英式议会民主制,即政府首脑通过国会中的多数政党产生,而不是全民直选。如此一来,各个政治派别之间的互相分化重组就会比较灵活,留下调整的余地。

然而造化弄人,在第三波民主化浪潮中,韩国最终选择走总统制的道路。在这种情况下,相对较短的总统任期,仍然为政治势力的调整重组在时间维度上提供了某种便利,以维持住韩国各派政治上的脆弱平衡。

朴槿惠关于修改宪法、延长任期的提案,无疑是对总统制的强化,势必将打破这种平衡,刺激了各政治派别的神经,为各派所不容,于是就出现了今天墙倒众人推的状况。

细究起来,这场“现实版韩国宫斗大戏”也是韩国政治史发展的必然。

责编:高飏 PN035

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