空缺16个月，中石油迎来新任掌门人

章建华出任中石油总经理

中石油总经理一职在空缺一年四个月之后，终于迎来新的继任者。

据中国石油网消息，7月12日上午，中国石油天然气集团公司召开领导班子扩大会议。受中组部领导委托，中组部有关干部局负责同志宣布了党中央、国务院关于中国石油天然气集团公司任职的决定：章建华同志任中国石油天然气集团公司总经理。同时，国务院国资委党委决定：章建华同志任中国石油天然气集团公司董事、党组副书记。

这距离2015年3月中石油原总经理廖永远被查已经过去了一年四个月，在此期间，中石油总经理一职一直处于空缺状态。

作为中石油新任总经理，今年51岁的章建华毕业于华东化工学院石油炼制专业，毕业后在上海高桥石化公司以及股份制改造后的中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司工作17年。

2003年，章建华进京出任中石化股份公司副总裁，2005年2月，升任中石化集团党组成员，2006年5月起任中石化股份公司董事、高级副总裁至今。

从履历上看，章建华属于科班出身，业务精熟，有基层工作、领导工作双重经验，这次由中石化董事、高级副总裁接掌中石油也只有51岁，其接班可谓“水到渠成”。

时隔这么久才选出新的人选，足以看出组织部门在这一职位上的慎重考量。由于诸多石油系老虎落马，又牵涉到系统内方方面面的问题，一边要肃清腐败影响，一边要选出得力可靠的干部，的确不是一件容易的事情。

十八大以来，中央对落马官员接任者的选配向来审慎，尤其是关系到地方治理或行业发展全局的“一把手”岗位，更是慎之又慎。比如宁波原市长卢子跃落马2个月后，市政协主席唐一军转任代市长；中国电信董事长常小兵落马4个月后，代行董事长职权的杨杰转正；补位间隔时间比较长的是四川省政协主席岗位，原主席李崇禧落马一年后，新主席才选出。

说到处理如此复杂的人事调整，边驿卒曾详细介绍过山西的情况。

2014年9月1日，王儒林正式接替袁纯清担任山西省委书记。在经历了“系统性、塌方式腐败”之后，山西官场大量官员岗位空缺。

王儒林

如何选拔优秀干部，填补岗位空缺，成为山西极为紧迫的任务。一方面由于诸多省部级官员的贪腐案件尚在查办，哪些官员涉案或另有贪腐，都未完全明晰。另一方面，山西形势紧迫，不少重要经济指标在全国垫底。

时任山西省委书记王儒林和他的同事们，进行了一场打破常规的选官实验。

在选官之前，山西先在两个系统内“清理门户”。这两个系统，都与选人用人有莫大的关系，一个是山西纪检系统，一个是山西组织系统。对组织干部队伍和纪检干部队伍的清理，是选官前的重要一步。

在解决“打铁还需自身硬”这一问题之后，山西选官开始。选官之严格，可以用吕梁四位县委书记的经历来说明。首先是吕梁市委组织部对符合条件人选所有的信访举报、党纪政纪处理、三龄两历一身份等各方面的情况进行了初审。然后是市纪委谈话进行核实。第三关是市纪委专项审核，由市纪委牵头组成专项审核组，对入围人员包括配偶及共同生活子女的房产、经商办企业等情况逐一进行专项核查。

此后，名单还要经过省纪委审查、廉政考察以及省委组织部和省纪委的共同核查，确定拟任人选在省级媒体公示之后，省委组织部和省纪委对来信举报反映的所有问题逐一认真核查。

选一名县委书记要过“六关”，而全省的干部也要经过“六查”。这“六查”包括查档案、查个人有关事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件。王儒林说过，省委立下一条铁律，凡是没有经过“六查”的干部一律不动。动议之后不论在哪个环节、哪个阶段发现问题的，都放下先查清问题。

有一些地方要职同时调整，也会出现一定的“空档期”。

在今年上半年频繁的地方人事调整中，仍有一些重要岗位空缺，比如孙金龙调任新疆兵团党委书记后，湖南省委专职副书记至今无人接任；福建省长于伟国、江苏省长石泰峰、陕西省长胡和平就任后，三省的省委专职副书记还有待补位。尤其是福建和江苏，空缺的时间已经超过半年以上。

由此可见，对于重要岗位官员的选用，必须经过慎重的考量，绝非一朝一夕之事。

（资料来源：澎湃新闻、 长安街知事、南方周末）

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