弗洛曼认为，无论对G20峰会与会国个体还是整体而言，“可持续与平衡发展框架”都将作为一项约束，“促使各国寻求一整套推动更健康、平衡的经济增长的政策方案。”

中国社科院世经政所国际金融研究室副主任张明在接受中国证券报记者采访时表示，调整全球经济秩序的议题肯定会提，但很难取得实质性进展，原因在于世界经济处于低谷时各方达成一致比较容易，但经济开始恢复时各方就很难在国际层面上达成共识。

张明认为，当世界经济开始恢复的时候，各国会更加重视自己的贸易账户，促进出口，通过贸易顺差拉动经济增长。他提醒称，中国作为持续的顺差国将面临更多压力，轮胎特保案仅是冰山一角，未来欧元区和新兴市场国家针对中国贸易出口产品的保护措施将可能增多。需要注意的问题有两个，一是贸易保护主义抬头将导致中国恢复原有出口水平需要更长时间，另一方面，要求人民币升值的外部压力可能再次抬头，而一旦形成升值预期，短期资本流动将出现更大波动性，热钱可能加大流入，“这对中国都是不利的。”

全球经济失衡根源不在中国

国家发改委对外经济研究所所长张燕生对中国证券报记者表示，“可持续与平衡发展框架”是奥巴马从解决全球经济失衡的角度提出的一个“非常理想化”的建议，但“只看到了一个表象”，并未找到解决当前全球经济失衡问题的根源。

张燕生指出，目前美国经常项目逆差占全球比重高达65%，存在消费和进口太多、储蓄太少的问题，同时中国则面临出口比较多、储蓄率比较高的局面，这确实是一种失衡状态。但他强调，一定要注意一个问题，就是全球经济失衡的问题事实上并不是可以通过简单地减少中国出口就能解决的。

张燕生认为，在全球化背景下必须要正视一个事实，即中国出口贸易中有近一半是“两头在外”的加工贸易，而如果劳动力可以在全球流动，这一部分就不会都在中国，所以减少出口并不单纯是中国可以做到的。

“全球失衡的最大问题，不在于单纯的进出口，而是我们越来越像一个地球村，相互依存程度越来越高。”张燕生认为，美国对这次危机的反思仅在于加强银行自律监管，结果失败了。“没有人考虑谁在治理这个地球村，没有人管理全球化，没有一个全球平衡机制，这才是最根本的问题所在。”

全球经济失衡的最大问题不在于单纯的进出口，美国的新框架提议恐难取得实质进展。(杨博)