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(三)着眼于支撑国家经济社会发展和增强自主创新能力，着力提高高等教育质量和培养创新人才的能力。
高等学校是培养和造就数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才的重要基地，是综合国力的重要组成部分，在支撑经济社会发展，提高自主创新能力，推进创新型国家建设中具有不可替代的重要作用。特别要指出的是，在新的形势下，增强自主创新能力，建设创新型国家．对培养创新人才提出了新的要求，对高等教育提出了新的挑战。我们要深刻思考高等教育的使命和任务，冷静估计当前高等教育发展的内外部条件，继续贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，把握好发展节奏，做到深化改革、科学定位、提高质量、办出特色，把精力集中到培养急需人才和创新人才上来。
第一，继续实施“211工程”和“985工程”。建设一流大学和高水平大学，是关系到建设创新型国家、提高自主创新能力、增强综合国力和国际竞争力的重大问题，是中央经过深谋远虑作出的具有长远战略意义的重大决策。我们要坚定不移、持之以恒地推动一流大学和高水平大学建设，努力使一批高等学校的创新能力明显增强，一批重点学科尽快达到或接近世界先进水平，充分发挥这批学校培养拔尖创新人才和在知识创新中的重要作用。
第二，培养创新人才必须深化教育教学改革。要转变教育观念，深化教学改革。创新人才培养模式，培养具有创新精神、创新能力和实践能力的人才。要以质量建设为核心，切实加大教学经费投入，强化教学管理，促进教师精心教学，健全教学质量监控与保障体系。
第三，为经济社会发展提供有力人才支撑。要采取切实措施，保证能源、资源、农林、交通等急需和艰苦专业的人才培养数量和质量，支撑国家经济社会发展。
第四，加强高等学校的科技工作，坚持产学研结合。发挥优势，整合资源，切实加强基础性研究和高技术前沿领域的原始性创新研究。大力推进高等学校与科研院所、企业的全面合作，为加快以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设作出贡献。
第五，积极推进高校哲学社会科学的发展与繁荣。深入研究改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论和实践问题，实施好马克思主义理论研究和建设工程，高质量编写和推广使用“两课”新教材和哲学社会科学各学科教材，加强和巩固马克思主义在意识形态领域和高等学校中的指导地位。
总之，在“十一五”期间，教育要更加紧密融合到社会主义现代化建设的方方面面，更加积极主动地为社会主义现代化建设服务，形成教育主动为经济建设和社会发展全局服务、全党全社会大力支持教育发展的良好局面。
三、以科学发展观统领教育工作全局，统一思想认识，坚持正确的政策导向和办学方向
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是党的十六届五中全会提出的“十一五”规划建议最鲜明的特点。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，我们要把科学发展观贯穿到教育改革和发展的全过程，坚持正确的政策导向和办学方向．推动教育事业持续健康发展。
(一)坚持教育优先发展，切实落实科教兴国战略和人才强国战略。
党的十六届五中全会再一次强调，要坚持教育忧先发展。做到这一点的关键是要有可靠的体制和机制来加以保障。要坚持把教育的发展作为政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容，进一步强化政府保障教育发展的责任，明确改革与发展思路，确保教育优先发展。各级政府要经常研究教育改革和发展中的重大问题，关心和帮助解决教育改革发展中遇到的困难和问题，采取切实有效的措撬．推进科教兴国战略和人才强国战略的实施。要把发展教育作为政府负责人的主要职责之一，把重视人才培养、保证教育投入、为教育办实事作为领导干部任期目标责任制的重要内容和政绩考核的重要指标。教育行政部门要发挥积极主动精神，为落实教育优先发展战略地位而不懈努力。
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编辑：
张克侠
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