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经济增长PK掉教育发展 城市规划“势利眼” |
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在过去15年间，我国消失了37万所小学，其中，有相当多的小学是投入使用不久就被撤销的，据称是没有根据生源、师资力量、地区发展进行系统规划的结果…
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“拆了建，建了拆”的城市经营格局并不鲜见。很多城市马路隔三差五被“开膛破肚”，高楼断断续续被“开胸验肺”，商铺门面也接二连三被“整容”。商务区可带来GDP的增长，“显性”增长的诱惑超出了当地政府对教育的重视。在经济增长与发展教育之间，城市规划显得如此势利。这让人不无悲哀地看到，重视教育在很多地方还仅仅停留在口号中。教育几乎没有博弈能量，只能委屈地让路。
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我们原本有一部指导城乡建设和管理的《中华人民共和国城乡规划法》，该法明确规定，规划一经批准，不得随意修改，特别是不能因为地方领导人的变更而变更，更不能因为个别领导人的意见擅自修改。然而，遗憾的是，我们的城市规划，却在缺乏约束的权力面前，变成了可以被随意强奸的婢女。“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，不如领导一句话”，地方人大的监督在强大的权力面前，如同阳光下的冰雪。这是非常可怕的现象。
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这个让人哭笑不得的规划和预算案是怎么通过的？当地的规划部门用什么样的报告和说词，来解释这样一个规划方案，并得到人大代表和上级有关部门的认同。这件事情，终究得有人负责。如果说两年前规划错了，把学校建在一块未来有重用的土地上，有人就应该承担失察和渎职之罪。如果两年前规划没错，而现在又要铲除学校，那么，有人就要承担造成重大损失的责任。即使财政再富裕，也不能把钱这么折腾。
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在广东省阳江市高新区，有一块约1500亩的土地长满了齐膝高的杂草。草丛中立着一块十分扎眼的石碑，上面清晰地刻着“2005年6月16日阳江高新区金山民营科技园一期项目开工奠基”…
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在很多区县为了迎合发展纷纷向市政府提出改规划时，而会议召开地的荣昌县却14年没有调整过城市总体规划。荣昌的城市总规是在1995年批准的，到目前是我市唯一没有调整总规的区县。该县城市优美，空气清新，率先成为我市第一个全国文明县城…
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如果一个城市建得走了样儿，是谁之过？建设部副部长仇保兴一言以蔽之:“原因有二，一是规划不合理，二是不遵守规划，二者比例是三七开。也就是说，城市风貌被破坏，七成原因是当初的规划被更改。”…
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