一家民营企业2006年打下的水泥桩仍然孤零零地立着，然而金山民营科技园已经不复存在（3月23日摄）。新华社记者 陈先锋 摄

新华网广州5月6日电(新华社“新华视点”记者陈先锋)在广东省阳江市高新区，有一块约1500亩的土地长满了齐膝高的杂草。草丛中立着一块十分扎眼的石碑，上面清晰地刻着“2005年6月16日阳江高新区金山民营科技园一期项目开工奠基”。

该科技园奠基近4年来为何仍是一片荒园？记者就此展开了调查，其中发现的问题让人深思。

朝令夕改，科技园变身商住用地

据阳江高新区管委会副主任林进年介绍，2003年阳江市规划设立了民营科技园，重点发展民营经济。由于园区刚成立，需要快上项目，于是就开出了每平方米100元的优惠地价，吸引了30多家民营企业入园。由于政府缺乏征地资金，要求企业先交购地款，并承诺缴足购地款后就可领取国有土地使用证。

“出于对政府的信任，这30多家企业2003年起陆续交了一半或者全部的土地价款，但直至2006年没有一家企业拿到国有土地使用证。”阳江市华塑包装材料有限公司谭仕婷等告诉记者。

据反映，当时这些土地是不可能拿到国有土地使用证的。因为金山园区虽然有1500亩土地，但实际上只有235.5亩土地取得征用批文，而阳江市征用了1500亩土地进行园区建设，其余1264.5亩土地采取边招商、边征地、边建设、边报批的方式进行开发，最后在治理整顿土地期间作为统征地申报补办用地手续。