新疆维吾尔自治区民政厅曾经连续多年向民政部提交报告,要求在新疆设立中央级救灾物资储备库。但以当时新疆民政的财力,无力自主建设仓库,希望得到中央资金支持。
民政部在2000年给新疆维吾尔自治区民政厅的一封复函中表示:“新疆地处祖国边陲,自然灾害发生频繁,从工作的实际出发,确需尽快落实救灾储备物资制度,建立相应的储备中心,以满足救灾工作的实际需求。是否把新疆建立的救灾物资储备中心确定为中央级救灾储备物资代储点一事,我部将待新疆维吾尔自治区救灾物资储备中心建成后,根据工作需要与财政部研究。”
2007年,中央批准向新疆投入6000万余元,在乌鲁木齐建设中央级救灾物资储备库,按照计划,这个仓库将在2010年前建设完成,总面积1.5万至2万平方米。
“中央应该考虑向西部贫困省份投入更多资金,支持那里的储备库建设,”高建国说:“否则这些自然灾害较多的地方,缺乏备灾保障。”
“民政部当时在成都设储备库,要求是面向西南片区,但在实际运行中,主要针对四川省,只有去年重庆发生洪涝灾害,我们向他们调送了800顶帐篷。当然,如果灾难很大,民政系统物资不能马上到位,也不排除我们这方面的支援。”四川省民政厅党委书记张家玉说。
代储点难题
一方面新的代储点需要建设,另一方面,老的代储点也亟待改造。目前主要的10大储备中心中,以天津、武汉、沈阳等储备库规模较大,其他储备库大多只能储备几千顶帐篷。因此,在当地发生较大自然灾害时,仍然不得不大量从外地紧急调运。
民政部统计数据显示,截至2005年,含中央级物资储备库在内,全国省级建成救灾仓库建筑面积137943平方米,按照正常情况下测算,总容量不超过30万顶帐篷。
在西安市储备库,“陕西省救灾物资储备库”和“民政部西安救灾物资储备库”两块牌子分挂于大门两侧,而这里又是陕西省商业储运总公司的所在地。尽管如此,储备库一位工作人员介绍,在计划经济的时期,因为有大量的物资需要储备,当时储备的规模很是壮观。但本报记者5月22日在现场看到,这个曾经辉煌的储备库已经破旧,大门旁边一座高楼正在建设中,设计新颖的售楼中心与破败的储备库大门形成了鲜明对比。
不仅如此,目前库区的一半已经被改为新式的住宅小区。在剩余的库房内,记者看到,很多大门上的锁被厚厚的尘土覆盖,透过门缝可以看到,有些老式的库房内只是凌乱的摆放着装运物资时使用的木架。
据了解,设在西安的这个储备库,是经由陕西省民政厅出面租用的陕西省商业储运总公司的库房,万米库是最主要的一库房,大概有三层高,通过两个大号的电梯进行储备物资的上下搬送,在库房的后面是一条专门运送储备物资的铁路专线。
作者:
滕晓萌 叶建国 吴红缨
编辑:
唐毓瑨
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