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胡锦涛同志深刻指出,把国防和军队现代化建设深深地融入经济社会发展体系,这是贯彻落实科学发展观必须做好的一篇大文章;强调要全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲。
军委、总部在挑战中寻求机遇,在发展中确立思路,着眼我军由人力密集型向科技密集型转变、由数量规模型向质量效能型转变,应对市场经济条件下人才资源社会化、人才配置市场化的挑战,相继推出一个个聚才用才新举措:
——大力依托社会资源培养人才。
自国务院、中央军委决定建立依托普通高等教育培养军队干部制度以来,全军先后与116所地方高校签订依托培养协议,清华大学、北京大学等知名学府直接为部队培养优质人才。5年来全军共接收地方大学生、毕业国防生3万余名。总部还与国家教育部联合实施“高层次人才强军计划”,每年选送1600名紧缺专业技术干部到地方重点高校攻读研究生。各级依托武器装备生产厂家和科研单位培训技术骨干,年度培训总量超过5000人次。
——充分吸纳社会优质人才为军队服务。
实行特招特聘专家、预备役军官动员征召等制度,通过“不为所有、但求所用”的灵活模式,吸引大批社会高层次人才到部队科研、技术保障、医疗卫生等岗位发挥作用。目前,全军作战部队已预编地方有关行业预备役军官6000多名。2005年6月,国务院、中央军委颁布《中国人民解放军文职人员条例》,标志着一项新的引进社会人才制度正式建立。仅2006年,全军就聘用6000余名非现役文职人员,成为我军建设一支新的生力军。
——积极采取优惠政策吸引保留人才。
坚持营造事业留人、环境留人、待遇留人的良好氛围,不断完善有利于集聚人才、激发动力的工资津贴补贴制度和奖励激励机制,切实体现一流人才、一流业绩、一流待遇。2004年以来,全军投入人才培养补助专项经费达13亿元。2006年全军实施工资制度调整改革,干部工资收入大幅提高。2007年军委颁发《军队吸引保留高层次专业技术人才的规定》。同时,四总部每年通报表彰800名优秀指挥军官和优秀参谋人才;每两年颁发一次军队杰出专业技术人才奖和科技创新群体奖,个人奖额达10万元,群体奖额达100万元。
——进一步健全高层次人才使用管理措施。
先后推行首席专家制和项目负责人制,创建科技创新工作站,建立科技人才绩效评估机制,深化专业技术职务任期制,推行重大课题公开招标制。2003年作战部队首家博士后科研工作站在某集团军成立,对作战系统集成重难点问题进行研究攻关。总装备部与十大军工集团联合培养高层次人才,与清华、北大等院校合作建立国家重点实验室。目前,全军拥有91名中国科学院院士和工程院院士,7400余名享受政府特殊津贴的专家。建立博士后科研流动(工作)站164个,在站博士800多名。5年来全军获国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖200多项。
坚持军地兼容、军民融合发展的另一重要成就,就是军队为国家建设各个领域培养输送人才。2003年以来,20余万名军队干部脱下军装,投身社会主义经济、政治、社会和文化建设,成为巩固人民政权、维护社会稳定、推动经济发展的重要力量。
加强理论创新、实践创新、制度创新,积极构建我军信息化建设条件下的干部政策制度体系,干部队伍建设科学化法制化规范化水平进一步提高。
坚持走机械化信息化复合发展的道路,是我军的伟大创举。推动军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新,是我军建设发展的动力源泉,是推进中国特色军事变革的重要保证。
编辑:
唐毓瑨
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