通过实施这四条排水方案，在重新安装排水设施的条件下，事故救援用七天七夜的时间排水13余万立方米，使井下水位下降10余米。为4日深夜的井下搜救以及被困工人的成功获救创造了决定性的条件。刘德政在事后总结说:“现在看来，再没有比这更好的方案了。”

刘德政说，相对于传统的往井外抽水，向井下空巷倒水具有短、平、快、扬程低等优势，明显加快了排水进度。水平钻孔排水是通过水平打孔的方式，将倒到空巷中的积水直接排出，如果没有这一措施，井下空巷只能容纳8000立方米的积水。

在救援过程中，山西省煤炭地质局的煤田地质人员由地面垂直向井下打了两个钻孔。其中1号用来排水，2号作为生命通道。特别是2号通道在4月2日成功实现了井上与灾区的直接沟通，传递出了井下被困人员的生命信息，并向井下投递了食物。刘德政说:“来自井下的信息极大地激励了井上救援人员，井上传递下去的信息也极大地鼓舞了被困人员的信心。”

刘德政说:“往井下空巷倒水、水平钻孔排水以及垂直钻孔排水三套排水方案在此次救援过程中发挥了至关重要的作用，其总排水量占全部排水量的一半左右。”

山西省矿山地质应急救援中心主任袁新文等专家告诉记者，水平钻孔以及垂直钻孔，都属于精度钻探技术，一个是瓦斯钻孔技术，一个是煤炭地质勘探技术，此次应用于矿山救援尚属首次。实践证明，这两项技术在矿山救援过程中能够发挥突出作用，也为煤炭事故救援提供了可资借鉴的经验。

不该发生的事故缘何发生？

虽然王家岭煤矿事故救援取得重大成效，甚至创造了“奇迹”，但我们必须清醒地看到，这起事故仍然造成37名工人遇难、1人下落不明，是一起特别重大的责任事故。

国家安监总局局长骆琳说:“救援过程中，党和政府、企业单位、社会各界投入了那么多的人力、物力、财力，做出了艰苦的努力。事故在社会上造成了巨大的影响、对地方和企业发展造成了巨大的损失。更重要的是，这起事故给上百个家庭造成了沉重的打击，带来影响一生的灾难和不幸。”

“这是一起明显的责任事故，是一起不该发生的、完全可以避免的事故”，骆琳说。那么，一起原本不该发生的事故缘何还是发生了？

工人施工经验绝大多数来自小矿

王家岭煤矿年设计能力600万吨，其业主是华晋焦煤公司，由中煤第一建设公司63处承建。

事故发生后，记者在一间工棚里看到，4个高低床、八个人挤在一间约20平方米的板房中，下午6点多了，房内还没有来电。房内墙上挂满了沾满泥土的工作服，床下乱扔着鞋。一位不愿意透露姓名的工人说:“我在井下干活有七八年了，这个工地是我住过的条件最差的工棚。”

记者采访中了解到，工人只要有小煤矿下井经验就可以进入王家岭煤矿井下施工，这些工人的文化水平相当低。与记者交谈的11队的18名工人中，其中有1人是中国矿业大学大专毕业，现任井下技术员，1人读过高中一年级，3人读过初中，其余13人都是小学以下文化程度。这部分工人在王家岭矿井下干得时间较长的四五个月，最短的只有3天。他们来到矿上后，只要有井下工作经验就可直接下井作业。

一名工人获救出井后表示，自己事故发生前一天才来到矿上，第二天就被安排下井干活了。

接受采访的山西长治市籍3名工人的井下工作经验都来自小煤矿。他们说，绝大部分工人的井下工作经验都来自小煤矿，来这里的渠道大多是靠亲戚、朋友介绍。

记者问他们在井下工作是否安全时，他们觉得国有大矿总比小煤矿安全，没想到还是出了大事。

平时隐患重重 先兆未获重视

事故发生后，记者在现场采访了数十位工人，他们普遍反映，王家岭矿在平时就是隐患重重；在透水事故发生前的三四天内，井下已经出现征兆，但反映上去后没人重视。

一名安徽籍的陈姓工人曾在全国各地干了20多年的煤矿。他说“我从来没有见过这么乱的矿，平常在井下作业的人太多。矿上工人基本都是临时工，来矿上干活连身份证都没登记。”

一名施工队队长说，3月28日12时，调度室给他打电话说27队的工作面出大水了。他立即给井下打电话，电话已经打不通了。他带着手下17名工人准备下井救人，走到半路发现巷道已全部被水淹了，他们只好返回地面。

一位学过井下基建，也干过多年基建的徐姓工人说，这个矿井平时施工过程就存在隐患，主要表现在工作量太大、超能力生产、赶进度，井下的通风、排水等设施不能满足工作面的数量。平时，他与井下一些瓦斯员也交流过，这些瓦斯员说，王家岭矿井下施工管理较差，他越来越感到心虚，却没想到灾难来得这么早。

施工中存在严重违规违章行为

有多名工人向记者反映，从3月26日开始，就有井下作业工人升井后发现鞋湿了。3月28日上午，还有工人发现裤腿都湿了。这些迹象向矿上反映之后，却没有得到重视。

工人们的说法在国务院事故调查组那里得到了初步印证。调查组组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，事故充分暴露出企业安全生产责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。

经初步调查分析，王家岭矿存在的问题主要表现在:

一是水文地质资料未查清，没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑积水情况未查清，就进行回采工作面巷道施工，没有按要求配备探放水钻机，未采取打钻探水措施。

二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶进度，井下安排15个掘进面同时作业，当班作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实。

三是现场管理不到位，单纯追究产值、速度，忽视安全生产。

四是施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定采取停止作业、立即撤人等果断有效措施。

五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐患。

六是施工组织不合理，违反施工组织程序，在矿井一、二期工程没有全面完成、主要排水系统没有建成的情况下，就强行施工三期工程。

七是安全培训不到位，未对职工进行全员安全培训，新到职工未培训就安排上岗作业，部分特殊工种无证上岗。

目前，多部门组成的国务院调查组已就此次事故原因、责任追究等展开调查。骆琳在4月13日国务院调查组第一次全体会议上说:“要严肃认真彻底查清事故原因，依法依规严肃追究有关责任人的责任，给遇难者家属和受伤职工一个交代，给全社会一个交代。”