广西：北部湾经济区期待“新政策”

《中国经济周刊》记者王红茹许连宝

目前，广西方面正积极申请国家综合配套改革试验区。据专家介绍，申请在经济区内建立国家综合配套改革试验区非常重要，如果获得批准，将可以在土地流转、金融、港口保税、通关便利等方面得到更多的优惠政策支持和进行先行先试改革的权力。

广西将如何申请国家综合配套改革试验区？就此，《中国经济周刊》(国内邮发代号2-977)记者采访了广西壮族自治区人民政府秘书长王跃飞。

《中国经济周刊》：广西何时提出申请新特区？准备将新特区设在哪里？

王跃飞：在全国“两会”期间，广西代表团的68名全国人大代表及10多名全国政协委员分别请求国家将广西北部湾经济区列为国家经济开发区。

广西北部湾经济区是由广西沿海的南宁、北海、钦州和防城港四市为主体组成的，背靠大西南，面向东南亚，东临粤港澳，位居中国-东盟经济圈、华南经济圈、西南经济圈的结合部，地处中国与东盟合作、中越“两廊一圈”、泛北部湾、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点，它既是西南地区走向东盟、走向世界市场的门户和最便捷的出海大通道和陆路大通道，也是中国与东盟合作的前沿和枢纽。

广西壮族自治区党委、自治区人民政府从广西北部湾沿海地区特有区位优势出发，站在国家发展战略的高度，决定把这一区域作为开放开发的重点，统筹规划建设和加快发展，并与融入和推进泛北部湾经济合作结合起来。

为此，2006年3月自治区成立了广西北部湾经济区规划建设管理委员会及其办公室，统筹规划建设经济区重大基础设施、重大产业布局、重要资源整合和岸线资源开发利用等。《中国经济周刊》：希望中央给予什么样的具体政策？

王跃飞：首先，建议国家加快把北部湾经济区建设成为国际大通道和区域性国际交通枢纽。加快北部湾经济区的开放开发，推动泛北部湾区域合作，交通是基础。

为此，要进一步提升北部湾经济区综合交通体系在全国的地位和作用，建设成为面向东盟，连接西南、中南、华南广阔腹地，沟通泛珠三角地区与中南半岛的国际大通道和区域性国际交通枢纽，这需要国家统筹规划，支持加快建设。

其次，建议国家把北部湾经济区建设成为区域性国际产业基地。目前，北部湾经济区产业基础比较薄弱，建议国家在重大建设项目布局上优先对北部湾经济区给予倾斜，在东部沿海重大产业的转移中向经济区倾斜，特别是要加快支持石化、钢铁、能源、林浆纸、海洋化工等重大产业及其延伸项目的布局和规划建设。

第三，建议国家支持推进区域金融改革创新。建议国家支持广西引进国内外合作资本，整合城市商业银行，组建北部湾发展银行，支持建立北部湾产业投资基金和创业风险投资基金，支持更多企业发行债券，支持经济区发行市政建设债券，探索组建泛北部湾区域合作银行联合体等等。