直升飞机不断盘旋。在齐腰深的污水中，汽船、冲锋舟、橡皮艇不时出没于各个街巷。一个个小分队被派遣到新城，进行灾民统计、分配临时宿舍，并负责发放第一批救灾物资。安康渐渐成为一个军管的城市了。

军管的标志之一，是处处可见的武装岗哨。

荷枪实弹的士兵，连夜接管了银行、仓库和各个商店。随即，码头、客运站、火车站、主要街道、几处高楼也不分昼夜地轮流换岗。这个后余生的城市，因此惊魂定，王治后来谈到，士兵们“很淳朴，也很和气” 。

军管的又一个标志，则是一份语气严峻的布告。

退水之后，在几万间倒塌的房屋中，一些人翻检偷窃，一些人哄抢仓库和商店的物资，几个小贼甚至打起了死人的主意，在尸体堆里寻找着手表、金戒指……为此，入城之 ，军管当局匆忙下达了一个命令：凡趁“水” 打者，“一律允许就地枪毙”！

此后几天，枪声零零星星。冀东风曾亲眼目睹，“一个年轻人背着几捆布匹” ，被士兵当场击毙。此后二十余年，他的父母始终强调他是被大水淹死的，“在街坊邻里，也始终抬不起头来做人” 。

清除尸体的工作开始了。一群群带着防毒面具的军人，在废墟间扒拉着。一具具尸体，“起用布裹着” ，几天以后，肿胀不堪的尸体开始腐烂、恶臭，“只好用铲车处理” 。几处临时停尸点越堆越高，断指、残肢四处可见，绿头苍蝇也被熏走了。

在残垣断壁间，许多失去亲人的居民静默无声地看着。按照军管当局的要求，他们戴了口罩，口罩上还涂抹着大蒜汁和烧酒。他们原本盼望，没有葬礼、没有棺木和纸钱，那么看一眼亲人的遗容也是好的。然而，他们的盼望又一次落空了，“是男是女，是老是少，都辨认不出来了” 。

一具具尸体扒出、堆起，随即又消失了。没有人知道这些尸体怎么处置、被埋葬在哪里。先是有风声说，他们被集体埋葬在了体育馆旧址；继而又有传闻说，十里外的吉河镇有一个“千人坑” ，他们大多魂归斯处……无论哪一种说法都没有被证实过。冀东风说，直到今天，“这还是一个秘密” 。

猜测埋尸地之外，更加牵动人的，则是遇难人数问题。清理尸体的一周，安康灾民没有间断地寻访着自己的亲友，一个个死者的名字出现了。以冀东风为例，他所在的西正街损失最为惨重，“仅仅知道姓名的街坊， 死掉的就有七十多个” ；不久后，他还将了解到，他所在的安康建筑公司六百名同事，也有五六十人像一缕轻风般消失了。