朝鲜战争爆发后,美国鉴于亚洲力量有限和欺骗世界舆论的需要,极力拖住联合国会员国中的主要盟友,组织“联合国军”共同侵朝。美国西方和东方的盟国虽然一致同意武装干涉朝鲜,但大都不愿把中国与台湾问题扯在一起。他们普遍认为如果蒋介石出兵参加朝鲜半岛的战争,必然招致中共的全面介入和爆发更大的战争。因此,在1950年7月8日,英国外交大臣贝文致电艾奇逊:英国可以支持美国在朝鲜问题的立场,但贵国总统6月27日的声明却扯上了台湾,英国和多数亚洲国家不愿因台湾而和中国闹翻。
7月10日,英国政府在议会中再次表明英国不会帮助美国“保护”台湾的态度,并提出美国应改变干涉台湾立场以防止中国入介朝鲜,应接纳中国进入联合国参加安理会,不要迫使中国投入苏联的怀抱。英国这些主张得到安理会成员国印度的积极支持。所以,“联合国军”侵朝是美国及其盟国的共同行动,但武装干涉台湾则是美国的独家行动。
1950年10月初,当美军越过“三八”线迫使中国人民志愿军抗美援朝后,麦克阿瑟不顾战争进一步升级的危险,在蒋介石的积极参与下,多次提出动用国民党军入朝参战的建议。对此,英国和法国不仅害怕美国深陷亚洲削弱欧洲力量,更担心朝鲜战争的扩大升级会损害他们各自在香港、印度支那及亚洲其他殖民地的利益。英国首相艾德礼曾为此前往华盛顿当面向杜鲁门指出:英国舆论对蒋介石的台湾问题毫不同情,希望美国今后在台湾问题上采取行动时要通过联合国。
此时的美国政府在欧洲的战略利益还有赖于以英国为首的西欧各国集体,需要以联合国为幌子的各种支持。所以,美国不愿因蒋介石出兵朝鲜的局部利益而损害与西方主要盟国的关系,丧失联合国众多会员国的支持,乃至造成西方军事联盟解体,危及欧洲战略利益。
三是国民党军出兵朝鲜有可能导致台湾陷落,危及美国西太平洋的防御体系。
美国奉行的全球战略重点是欧洲,而在亚洲风向主要是采取战略防御态势。1949年夏季,华东大陆解放后,中国人民解放军第3野战军投入解放台湾的战役准备。美国国家安全委员会认为,“除非美国军事介入,否则台湾陷落是不可避免的。但直接军事卷入不符合美国利益,明智的做法是通过经济和外交途径尽力防止台湾陷落。”为此,1950年1月12日,艾奇逊在国会发表演讲时宣称:美国必须全力保卫西太平洋半月形安全防线。该防线北起阿留申岛,经日本、琉球、南至菲律宾。但在这一次的演讲中,台湾并没有被美国人划入他们的西太平洋防线。
朝鲜战争爆发后,美国迅速入侵台湾并在事实上开始把台湾纳入西太平洋防线。1951年1月4日,国务院顾问杜勒斯就“太平洋公约草案”发表意见时明确指出:美国在太平洋地区的防务范围应该是日本——琉球——福摩萨——菲律宾——澳大利亚这样一条近海岛屿链。由此,台湾被列入防御链上重要的环节。麦克阿瑟则提出了台湾在战时将是美国“不沉的航空母舰”的观点。布莱德雷则强调:台湾陷落将迫使美军从菲律宾至冲绳的空中、海上交通线绕道,并使敌人获得潜艇和飞机基地。
美国政府基于上述的战略分析和根本利益所在,当朝鲜战争爆发后,为了保证西太平洋防线的全局利益,更加看重台湾的安危,不想为了朝鲜半岛的局部利益而导致台湾这艘“航空母舰”的陷落。因此,在美国全球战略的棋盘上,蒋介石出兵参加朝鲜战争的图谋始终是一步没有走出去的死棋。
《大地》 (2001年第二十三期)
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作者:
张明金 毕重峰
编辑:
梁昌军
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