粟裕在地图前指挥战斗

毛泽东请求苏联援助

1949年5月中旬，党中央决定由刘少奇率中共中央代表团秘密访问苏联。出发之前，中共中央政治局讨论了关于是否向苏联提出协助进攻台湾的技术手段问题，建议刘少奇在代表政治局给斯大林的信中，试着提出请苏联出动空军和海军援助的问题。

7月25日，毛泽东在给刘少奇的电报中，要他同斯大林商量，能否“在莫斯科于半年或一年内训练1000名空军人员，300名地上机械人员，并卖给我们100至200架战斗机、40架轰炸机作为明年下半年我军进攻台湾之用”。

7月27日，刘少奇拜会了斯大林等苏联领导人，向斯大林说明了中国共产党准备在1950年进攻台湾的设想，要求苏方提供二百架左右的飞机并请代训飞行员，争取在进攻台湾的战役中使用。斯大林非常痛快地答应了中共提出的这些请求。

不过，对于刘少奇带去的中共中央政治局所提议的，请苏联在作战时提供空军和海军支援的要求，斯大林明确表示难以赞同，说这样做的结果，必定会引起美国的介入，从而诱发美苏之间的冲突乃至战争。当天，刘少奇致电党中央报告了这一情况，说：斯大林、华西列夫斯基、布尔加宁等同志对我方计划表示赞同，但航空学校不必设在苏联，可以在中国设立；他们同意刘亚楼速来莫斯科，以便商谈具体计划。

1949年12月至1950年2月，毛泽东第一次访问苏联。在12月16日见到斯大林的当天，毛泽东就委婉地向斯大林提出：国民党的支持者在台湾建立了一个海空军基地，海军和空军的缺乏，使人民解放军占领这个岛屿更加困难。我们的一些将领一直在提议，请苏联援助，比如可以派志愿飞行人员或秘密军事特遣舰队夺取台湾。

斯大林婉拒了。他说：这样的援助是不成问题的，问题是不能给美国提供干涉的借口；如果是指挥人员或军事教员，我们随时都可以派给你们，但其他的形式还需要考虑。

1950年1月5日和12日，美国总统杜鲁门和国务卿艾奇逊分别发表声明和讲话，声称：“美国目前无意在台湾获取特别权利或特权，或建立军事基地。”并且宣称美国的安全线既不包括台湾，也不包括南朝鲜，美国不会为了保护这些地方采取直接的军事行动。

既然美国放弃了《雅尔塔协定》划定的势力范围，把中国和朝鲜划在自己防御圈之外，这就等于把它们交给了苏联。因此，斯大林打消顾虑，同意毛泽东就解放台湾进行必要的准备，答应将苏联给中国的3亿美元贷款一半用于购买进攻台湾最需要的海军装备。

不过，直到最后，斯大林还是小心翼翼地拒绝了使用苏联的飞机和军舰来进攻台湾岛。

解放台湾的准备工作紧锣密鼓地进行了起来。苏联专家也加紧协助中国军队进行装备和技术的改进工作，人民解放军的空军和海军也迅速地发展起来了。