大陆配偶遭遇10大歧视

在台地位还不及外国配偶

5年来因遇歧视 大陆配偶不增反减

剑啸

目前两岸关系进展神速，朝向良性互动发展，然而身为“台湾媳妇”与“台湾之子”生母的大陆配偶，在台湾却仍然四处遭遇冷眼，针对 大陆配偶受到的种种不公平待遇，台“监察院”日前完成大陆配偶权益“总体检”，发现情况非常严重，陆配在台湾遭受了十大歧视，与外籍配偶相比有明显差别待遇。显示台当局对大陆配偶权益的改善，依然“牛步化”，深层敌视心态未能完全根除。台“陆委会”则表示，近5年两 岸结婚登记统计显示，大陆配偶未增加，5年前年均超过1.4万人，去年则不到1.3万人。

10大歧视 尤胜老外

台“监察院”“监委”赵昌平、李炳南等调查大陆配偶权益与法律地位时，发现许多涉及台当局对大陆配偶的歧视、不公平待遇问题，因 此提交调查报告，报告中10大歧视大陆配偶内容包括:

1、陆配结婚6年后才能取得身分证，外配只需4年；

2、陆配申请入境需面谈，越南等东南亚国家籍配偶虽亦需面谈，但其他国籍外配免面谈；

3、陆配长期居留每年限额1万5000人，外配无此规定；

4、陆配申请居留、定居需有保证人，外配免保证人；

5、台籍配偶若有子女，就不许收养大陆配偶前婚（或未婚）子女，收养外国人则无此限制。

6、陆配设籍后满10年始能担任公职，相对地，外配归化后即可担任11职等（含）以下公职，12职等（含）以上才需等10年后；

7、陆配高等学历不被承认，不利其就业，外配无此问题；

8、陆配犯任何轻罪均可能被迫离境，外配仅在经判处1年有期徒刑以上确定，且属故意犯罪者，才会遭废止居留许可之处分；

9、陆配取得不动产之权利比外国人限制更严；

10、陆配无法加入工会，因许可办法未订，受到限制，外配则无此问题。

等待期限 不宜超5年

台“监察院”的调查报告指出，研究显示，移民归化之等待期不宜超过5年。因为5年已足以促进移民之融合与忠诚检验，过长的等待期并 无实益。何况大陆配偶与台湾人语言相通，社会融合所需时间应短于外配。但是外配只需4年，陆配反而要更长的6年，不但不合理，而且是一 种明显的“原籍歧视”。

对于面谈机制，报告指出，面谈、查察是为防杜假结婚而设立的滥权行政措施，违反无罪推定原则，且侵犯民众隐私和权利；加以只针对 陆配及越南等特定人群，使面谈、查察，造成歧视、差别待遇。

报告还指出，台当局“移民署”专勤队查察员约占“移民署”三分之一人力，且多来自警政背景，故多以抓假结婚心态去查察，而非以社 工心态去关怀。报告指出，面谈时，面谈官往往以先生的条件判断婚姻的真假。若夫妻两人年龄差距30岁以上，且先生经济能力不佳或曾有刑 案纪录，以及夫妻外貌不搭、游民或少数民族的跨境婚姻等。这类申请案都不容易通过，报告称其实这是不公平的。

因遇歧视 配偶反减

“陆委会”则于前日表示，依“户政司”两岸婚姻的结婚登记统计数据，2005年为1万4258人，2006年为1万4721人，2007年为1万3964人， 2008年为1万2274人，2009年为1万2796人，与2005年相比，大陆配偶不增反减。这其中原因，很多就是源于大陆配偶遭遇歧视。

民进党籍“立委”陈亭妃则指出，大陆配偶在2009年申请定居人数大增。“陆委会”表示，两岸条例前次修正时，增订大陆配偶先前在台 团聚期间，每年居住逾183天，得纳入转换并计依亲居留及长期居留期间。由于新旧制转换，大陆配偶在2009年申请定居人数增加。

至于“立委”提到大陆配偶单亲家庭问题增加，“陆委会”表示，台湾离婚人数增加是社会存在的现象，离婚造成单亲家庭，不论台湾民 众与大陆配偶都有相同问题，因此应从台湾整体社会面临的问题探究原因。