2001年，国内的城镇失业率是3.6%，2002年的增长到了4%

，朱镕基总理要求将城镇失业率最终控制在5%以内。扩大就业和促进再就业已经不单单是一个重要的经济问题，也是涉及社会稳定的重要政治问题。为数千万下岗人员创造就业机会是新领导集体的迫切任务。也意味着温家宝今后在保持社会稳定、协调好各方面利益上任重道远。

温家宝1月2日至4日在山西看望贫困地区农民和城市困难职工时表示，扩大就业和搞好社会保障，是各级党委和政府的重要职责。要广开门路，千方百计解决就业和再就业问题。要坚决落实中央关于鼓励就业和再就业的政策措施，有关部门要进行督促检查。

金融体系是政府最敏感的神经。1997年以来，温家宝在朱镕基主导下参与应对亚洲金融危机。而今，将面对金融改革一大“拦路虎”———中国银行数额庞大的呆坏账。今年1月24日，温家宝在全国银行、证券、保险工作会议上强调，要深化金融改革，确保金融安全、高效、稳健运行。并提出今年金融工作5大任务：继续降低银行不良贷款比例，稳步推进金融改革，改进和加强金融监管，逐步扩大金融对外开放，切实提高金融服务水平。

一位分析人员表示，在处理银行呆坏账上政府或许会出台更大的政策倾斜。如何解决制约中国经济发展的金融瓶颈是温家宝面临的难题。

判断未来新总理的经济运筹思路也许为时尚早，对现行的主要经济政策尚不会短期内做出重大调整。温家宝2002年底部署2003年经济工作时提出了“一二三四”的整体方略，即“确保一个目标”———确保经济稳定快速增长；“抓两大环节”———一是指经济结构战略性调整，二是指坚持改革开放；“解决三个问题”———一是多渠道增加就业，二是努力增收节支，三是整顿和规范市场经济秩序；“推进四项改革”———农村改革、企业改革、金融改革、政府机构改革。

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