我国共有300多家全国性工商行业协会，其它全国性行业协会2000多个，再加上一些地区性行业协会，基本覆盖了国民经济的大部分领域。尽管我国行业协会的体系相对完备，但却还没有行业协会方面的专门法律法规，惟一与行业协会有关的专门法规，是国务院1998年颁布的《社会团体登记管理条例》。

全国人大代表、东宁吉信集团董事长崔龙吉认为，由于相关法律法规的缺失，有的政府部门以“强势”面孔出现，把行业协会培养成为自己的附属和替代，成为“第二政府”；而行业协会的内部也存在管理体制混乱、责权不明晰的情况。同时，行业协会之间更是机构重叠，职能交叉。

崔龙吉代表认为，发展行业协会是我国社会经济发展与改革的形势要求，只有抓紧制定相关行业协会法律法规，将行业协会的定位以及职责通过法律法规的形式确定下来，才能保证行业协会的健康发展。因此，国家应尽快制定相关行业协会法律法规，做到有法可依，依照法律法规开展工作，规范政府和行业协会的行为。

黑龙江日报

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