时齐平:人大监督公务消费才是可行之举
2007年03月13日 17:37投票数: 顶一下  【

两会上,人大代表普遍对目前高昂的公务消费支出提出激烈的批评意见。3月12日凤凰卫视《金石财经》栏目请来时事评论员时齐平先生对此进行点评。时齐平先生在节目中指出:公务消费改革应当配合人民代表大会组织职能改革,由人大监督公务消费才是可行之举。以下是节目实录:

主持人:中国行政成本高居世界第一,已经成为在参加会议的代表和委员们非常关注的焦点。目前公务、职务的消费据说一年就将近1万亿元人民币,已经遭到人大代表的炮轰。

全国人大代表也是湖北省统计局副局长叶青就建议,政府应该从治理三公,也就是公车、公宴、公楼,也就是交通、吃住这几方面来着手,降低行政成本和建设节约型的政府。据说每年全国公务员的公费出国开支,达到3千亿元人民币以上。

关于这样的情况,昨天下午国家审计署审计长李金华接受媒体访问的时候就说,作为反腐的一项措施,国家会出台官员职务消费标准,规范官员的各类在职消费,包括豪华办公楼在内的楼堂馆所等等,都成为这次两会的焦点,目前国务院正在制订审计管理办法。请石先生来点评一下。

时齐平:这方面的报道跟评论,我想这几年来大家都不陌生,每隔一段时间就会提,特别是现在两会的时间。我想首先要做一个区分,这里面所谓的三公,就是公车、公楼,还有公宴,我觉得这个是严加管跟和监督约制是很正确的。至于公务员的出国的培训,我觉得大方向还是值得肯定的,那么当然中间可能也有一些使用方面过于腐败的现象。所以我觉得在这方面应该是加强管理,而不应该因噎废食。

那么再说,我刚才讲过,每年都这么提,但是为什么每年这些问题都没有办法能够解决呢?我觉得更根本的一个解决改善之道呢,还是从财政改革着手。那么过去这几年来中国在很多方面都进行了改革,包括金融改革、租税改革、外汇改革,等等等等。但是在财政方面还没有看到一个非常彻底的体制化的改革。那么所谓财政改革,简单地说,就是行政部门的财政,一定要不但公开、透明,而且要通过一个制度化的一个审核的过程,而谁来审核呢?只有一个单位,就是人民代表大会,就是人大代表。

因此财政改革的配套,也必须要进行人大组织跟机制跟功能的改革,必须要正确定位人大它原本应该扮演的一个监督性的角色。同时人大本身的结构,那么官员过多的现象,也需要加以调整,不能够自己来监督自己。所以我觉得这都是作为中国政治改革的一个组成的部分。

 

   编辑: zhouh

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