法国18世纪启蒙思想家卢梭在抨击英国的代议制时曾指出：“英国人自以为是自由的，他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员期间，才是自由的。议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了。”不过卢梭明白，直接民主的理想只适用于小国寡民。

国家大了直接民主是不可能的

民主在不断完善，希腊城邦国家的广场民主只是适应小范围内简单城邦公共事务。现代民族国家的一大特点，是幅员广阔、人口众多，不可能像古希腊城邦那样，实行市民大会直接管理国家事务的直接民主制，只好以代议制即间接民主制取而代之。也就是说，公民通过选举选出能够表达自己意志的代表，由这些代表来直接管理国家事务。[详细]

专业性领域普通人也应付不来

人类社会发展到今天，无比复杂的公共事务，不能由那种简单的直接民主解决问题。在国家治理的各个环节中，会有很多专业性问题。比如财政、金融、教育、环境、农业……一个普通的公民可能只能对一方面有所了解，甚至还无法精通。所以，选举有能力的代表，在可以充分表达自己的意志的前提下，对于这样的专业性问题，这些代表准对不同的方面和行业会有自己的研究，从而也会有更合理的治理和解决方案。代议民主是一种进步。国家不可能由人民直接治理，就只有把一些权力赋予一部分人治理。[详细]

选举代表表达公众的意见

因为现代国家的幅员辽阔，所有公民一起开会是不可能的，所以必然需要选举代表来表达公民的意见。从理论上来说，代表应该是全面普选产生的，每一位代表都有自己的选区，经过公开投票之后，产生一位能代表本选区选民意志的代表。在议会上，这位代表必须对他所在的选区的选民负责，只能发出本选区选民意志的声音。[详细]

公民通过代表来监督政府

选举代表除了对国家的治理之外，另一个重要的作用就是对政府权力的监督。在西方，民意代表产生之后逐渐形成了代议制，并发展成为议会。而议会存在的两个作用，一是立法，二是对政府权力的制衡。公民选出代表进入议会，时时刻刻的盯紧了政府权力的一举一动，使得政府受到掣肘，不能为所欲为，形成了公民对政府权力的监督。[详细]

我们需要代表，但是现实中，却存在许多难尽人意的代表。

我不认识那代表是谁

每年两会，总是有很多人在问：他们是谁？他们又是干嘛的？人大代表仿佛是高高在上的，看不见也摸不着。虽然人大代表的选举体制每年都在逐步的完善，但是对于很多普通的民众来说，他们还是没有机会将手中的那张选票投向自己熟悉和信任的那位人。这直接让选民的权利变得不那么有保障。这样的“被代表”岂能令人放心？[详细]

出了问题，我也不知道该如何找他

正是这样的隔离，使得选民一旦有问题或者有意见需要表达的时候，先是不知道到底谁是自己的代表；即使是知道谁是代表，却又没有一个稳定方便的渠道或者方式去反映自己的意见。本该向选民负责，深入选民中间的代表神龙见首不见尾，久而久之，疏远感与不信任就直接导致“被代表”的疑惑。[详细]

他们说的与我的生活总是相距甚远

让选民感觉到“被代表”的另一个重要原因就是，代表们每年的议案、发出的声音都让选民觉得“他们距离我们太远”。虽然，人民代表大会需代表全体人民的意志和利益行事。然而抽象空洞的全民意志和利益是不存在的。只有每个代表都全面、客观地反映各自所代表的选民和选举单位的意志和利益，各种利益通过代表大会上的交流、交锋、调和、妥协，最后按少数服从多数表决，才能形成合法有效的决议。让代表们空洞地讨论和表决某个全民意志，而不为选民自己的切身利益发声力争，也让选民们觉得“他们所说的事情与我们无关”。

怎样的代表才能真正让人满意？

被侮辱了被损害了代表要替我发声

“有问题找代表”，这在一个成熟的公民社会应该是尽人皆知的常识。一般来讲，代表就是要起到表达、传播民意的作用，为他所在选区的民众谋取最大的利益。比如在中国台湾地区，基层民意代表就是替老百姓发声的“传声筒”，老百姓有任何问题，可以直接去找他所在选区的代表，请代表为他去解决或者质询，而这些民意代表为了得到选民的继续支持，往往将会就此据理力争到底。相对的，比如在大陆很多被环境污染问题困扰的地区，居民对工厂污染的不满，在难以得到司法和政府支持的情况下，往往不知道找谁来帮忙解决。[详细]

看不到的搞不懂的代表要替我监督

在前不久的广州人大会上，广州市人大代表公开质疑亚运账目问题，并认为亚运账目应当公开。而这，正是人大一个合格的代表需要的，除了需要表达民意之外，更重要的是要履行代表的监督职责。对于普通民众来说，很多人没有机会也没有能力对政府进行监督，但是这并不是不监督的理由，这时候就需要代表替民众履行职责。政府的大事小情，代表必须事无巨细的按照选民的意愿监督，防止政府权力的滥用。[详细]

实实在在把履责的代表选出来

同样是在前不久的广州两会上，媒体对不能按时到会，无法履职的人大代表进行了曝光。履责就不光是述职这么简单，代表得让选民找得到自己，听得进选民反映的实际问题，对具体的个别问题努力解决，对一些倾向性的问题向上提出意见建议，对问题的处理情况向选民反馈。代表脱离选民很重要的一点原因就是代表是由谁来决定的。如果想让代表服务于选民，就必须实实在在的将宪法和法律落到实处，将所有的代表用一张选票一张选票选出来。[详细]