冷对南海争端菲律宾新总统正在忙着杀人呢

2016-07-13 09:00 凤凰资讯边驿卒

7月12日，位于海牙的国际仲裁法院发表南海仲裁案的所谓裁决，声称中国在南海的“九段线”没有法律基础。中国对美济礁（Mischief Reef）和仁爱礁（Thomas Shoal）周边两百海里不具有专属经济区权。

2013年，在前总统阿基诺任职期间，菲律宾就南海争端问题，单方面提起了仲裁，声称中国主张的九段线违反《联合国海洋法公约》。但仲裁结果出炉时，菲律宾总统已经易人了。

6月30日，杜特尔特就职现场

今年6月30日，菲律宾新总统杜特尔特在菲律宾总统府马拉卡南宫正式宣誓就职，成为菲律宾第16任总统。在当天的就职演讲中，杜特尔特将自己的施政重点放在内政方面，他谈到了菲律宾各级政府中的腐败、街头的犯罪行为、毒品泛滥、法律和秩序崩坏等问题。

他说：“对政府的信念和信心受到侵蚀，才是我们面对的真正问题。”“我厌恶隐秘，呼吁透明。”他在演讲中甚至对土耳其恐袭遇难者表示了哀悼，但始终未提南海问题。

扫毒、反贪与打击犯罪是杜特尔特的主要竞选政见，这位以整顿治安著称的政治人物，不讳言对经济事务的了解有限，但他相信，只要搞定治安与贪污，让投资者无后顾之忧，投资自然会源源而来。

扫毒、反贪与打击犯罪是杜特尔特的主要政见

在竞选总统之前，杜特尔特曾担任过7任达沃市长，前后共计20多年。达沃市曾是枪杀、绑架、勒索、走私等犯罪多发地，但杜特地治理下的达沃市却秩序井然，这得到了许多选民的认可。他在长达22年的市长生涯里奉行的就是一套严刑峻法的家长制。

为了治理城市，杜特尔特宁愿超越法律。他准许达沃市的警察可以向拒绝拘捕的任何人开枪。他曾经驱车进入山林，走进“新人民军”和其他给棉兰老岛带来破坏的反叛组织的营地，告诉他们说，他理解他们的苦衷，他尊重那些为自己信仰而战的人。但他补充说：“请不要与我的城市作对！”他警告他们，如果他们敢于那样做，“他们就应该准备去死”。在他的治理下，达沃市的平均犯罪率迅速降到全国最低水平。

有媒体称，杜特尔特在任期内将达沃市从一座“谋杀之都”转变为“东南亚最安全的城市”。美国《时代》杂志2002年刊登的一篇文章曾将他称为“惩戒者”，并发布一张他亲自参与巡街的照片。照片显示，杜特尔特骑着一辆大摩托，后面跟着荷枪实弹的卫队。马尼拉市前市长弗里德·利姆曾表示：“如果我们再有20个像杜特蒂一样的市长，菲律宾的社会治安形势就一定会得到很大改善。”

凭借在达沃市铁腕政策，他改善了当地糟糕的治安状况，由此受到市民欢迎，他也始终以此为傲。

在胜选后答谢选民支持的晚会上，他提到对毒品的深恶痛绝，并向涉毒者的家人道歉，他表示一旦自己正式上任，这些人等同于死亡。他说：“试想我每天杀10人，6年下来，毒品问题就会解决。”

根据英国路透社的统计，杜特尔特赢得大选后，菲律宾国内平均每天警察击毙嫌疑人的数量激增了400%。与此同时，杜特尔特还想要恢复死刑。

而据台媒报道，在其宣誓就职后，更是宣布对犯罪分子“杀无赦”。在大规模扫毒的行动中，几乎每天都有毒贩被警方击毙，随着死亡人数不断增加，当地媒体也开始制作“杀人名单”，纪录死亡者的数据，且会定期更新。

由于菲国警方并未公布遭遭杀害者名单，且死亡人数增加快速，当地各媒体的统计数字都不太一样，《菲律宾每日询问者报》（Philippine Daily Inquirer）7月7日推出了一份“杀人名单”。

这份名单中，详细记录杜特尔特上任后，被杀可疑毒贩的数据，包括犯人姓名、击毙地点、时间等等。该报称，这份名单尝试纪录杜特尔特上任后，其扫毒行动中所杀可疑毒贩信息，并会定期更新。根据这份名单，可以得知杜特尔特6月30日上任以来，共有61名毒贩遭击毙，其中最少的是6月30日的2名，最多则是7月3日的19名。

杜特尔特还公开了菲律宾地下毒品交易网。公布的图表显示，有三人在掌控着菲律宾的的非法毒品行动，控制该国毒品交易，这三位大毒枭都是华人或者华裔身份。

杜特尔特指控其中的两人虽然正在菲国家监狱服刑，但仍在从事毒品走私，警告他们“如果敢越狱，就等着死吧”。另外一名来自中国的大毒枭彼得·林仍在逃，并可自由往返于中国和菲律宾之间，杜特尔特在全国电视直播声明中警告林氏，“告诉他，如果他敢回菲律宾，就会死”。

除了宣布扫荡犯罪，杜特尔特更公开表示只要执法人员杀死毒枭，便能获得约台币355万元奖金，如果活捉奖金约350万台币，外加一面奖牌，还有机会当上警官。而这也使他上任短短数天，便发生多起毒犯遭警方击毙事件。

但在国际事务上，特别是面对南海争议，杜特尔特则一改阿基诺三世政府的强硬作风，表示不会与北京开战，也不会与美军共同巡逻南海。

此前在南海仲裁案结果出炉前，杜特尔特就曾表示，与北京重启双边或多边谈判。他说，只要大陆愿助菲律宾在棉兰老岛修建铁路，将绝口不提南海争议。

今年6月，杜特尔特还曾表示会规划出独立的外交政策，而且“不会依赖美国。”

27日，他在谈及南海时就表示，“至于西菲律宾海（即中国南海），我们会住口。我们做出任何公开声明之前，都要先等待海牙仲裁庭裁决。所以我们先别插手，必须先跟政府所有人，包括军方在内一起商量。”

杜特尔特事后接受采访时称，如果在仲裁结果出炉后的两年内，菲方仍未受益于这一裁决，他将跟中国重启双边对话解决相关争议。

在7月12日的仲裁结果出炉后，菲律宾外交部长亚赛表示，在马尼拉看来，这个“重大决策”是为解决南海争端所作出的“重要贡献”。他还表示：“为促进地区和平与稳定，菲律宾重申将继续坚持和平解决南海争端。”

此前，他曾质疑把南海争端提呈海牙国际仲裁庭有什么用。这意味着他有可能不理会仲裁庭的裁决，只把它当成参考意见，以便重启同北京的高层沟通管道，寻求对有争议水域的“暂时妥协”。

据《菲律宾商报》消息，杜特尔特上任后首访将到中国，显示了他对两国关系的重视。

据凤凰卫视报道，本地媒体报道菲国渔民近期未再反映在南海受到中国海警的驱逐，认为这有可能是中菲关系逐渐缓和的迹象。