俄最新军事学说首提非核威胁 北约始终是头号威胁

图为正在临近俄罗斯的波罗的海国家进行军演的北约部队。因俄罗斯综合国力的持续低迷与北约的持续东扩，俄罗斯不得不始终保持较强的核威慑与非核威慑能力。（资料图）

核威慑与非核威慑并重

俄罗斯一向视乌克兰为自身战略空间，但是北约东扩已经直逼俄罗斯边界。北约对俄罗斯安全空间的挤压，让俄罗斯不得不以军事力量威慑北约。

新版军事学说保留了俄罗斯核武器的使用条件。俄安全委员会的通报说：“学说仍旧保持其防御性质，强调俄罗斯坚持只有在使用非武力措施的可能性用尽后，才会使用武力。”根据这一军事指导方针，如果敌对方首先对俄罗斯或其盟友使用核武器或大规模杀伤性武器，或运用常规武器侵犯俄罗斯以至“威胁俄罗斯的生存”，俄方可以运用核武器予以回击。

而且，还首次提出把高精度常规武器作为“战略威慑”手段。需要指出的是，在防止外部武装冲突中，核遏制并不总是有效的，且在防止国内冲突中，更是完全无效。俄罗斯因此提出了“非核遏制”的概念，即国家在不动用核武器的条件下，依靠常规武器的战备能力也能达到预防和制止军事冲突的目的。

根据这一指导方针，俄罗斯可使用高精度常规武器进行“战略威慑”。高精度常规武器包括地对地导弹、空中或水下发射的巡航导弹、制导炸弹和炮弹等，足以制止任何军事突发事件和外来进攻。俄罗斯研制了能够穿透美国反导系统的新导弹，2015年俄军将装备50枚此类新型洲际导弹。