缅甸克钦邦战火难熄灭 政府军望“以打促谈”

近日，一则“缅甸克钦邦战火全面升级，数百中国人被困战区”的消息在网上流传。这则消息已被证明不实：目前，缅甸政府军和克钦地方武装在克钦邦帕敢地区交战，处于小规模冲突状态，局势可控。被扣的中国人系非法进入缅甸的伐木工人，并不在交战区。中国外交人员已经抵达克钦邦首府密支那，为被拘押的中国公民提供领保服务。

虽然是虚惊一场，但此事引起国人对边陲邻国缅甸的关注。作为中国重要的木材和翡翠来源地，这里为何几十年来战火难熄？

此轮战火导火索：部长到访未通报

中国云南省盈江县那邦镇与缅甸克钦邦，仅有一河之隔，河对面便是缅甸小城拉咱。正在和缅甸政府军作战的地方武装“克钦独立军”总部，就设在那里。2013年初，缅甸政府军同克钦独立军交战，曾有数枚炮弹落入中国境内。

从今年1月14日以来，沉寂了将近2年的缅北局势又骤然紧张。此前传闻的“百余中国人被扣战区”的消息虽然不实，但克钦邦地方武装与缅甸政府军的斗争确实在进行。

此轮战火的直接起因看起来很简单：1月14日，缅甸克钦邦政府交通运输部部长卡曼杜瑙没有通报就进入了克钦独立军在缅北最主要的玉石产地帕敢。当天，卡曼杜瑙被释放，但陪同他考察的3名警察被克钦独立军继续扣留。

转天，克钦独立武装与缅甸政府军开始交火，地点就在克钦邦首府密支那西北部的帕敢地区。

18日，一个常年周旋于克钦邦各政党、克钦独立组织和缅甸政府之间的促和组织“克钦创造和平小组”进入密支那，协商释放三名警察。在他们的斡旋下，三人被释放，但是双方的冲突没有停息。据外国媒体报道，有上千名克钦当地居民，由于战火不得不暂时离开家园。

追溯历史：地方武装殖民时期便存在

克钦邦与缅甸政府军只是因为一次“没有通报”事件就兵戎相向吗？显然并非如此简单。克钦独立军与政府军的对抗历史，已经有几十年之久。

克钦邦主要是克钦族的聚居地。克钦邦的地方武装在抗击英国殖民统治时期便已存在。

1947年，缅北掸邦、克钦邦等少数民族武装与“缅甸国父”昂山政权签订了《彬龙协议》，重点是各少数民族地区享有充分自治，可以拥有自己的武装。1947年通过的《缅甸联邦宪法》中，《彬龙协议》的原则也有体现。这成为缅地方武装长期存在的重要历史渊源，为其与中央的长期对抗埋下了伏笔。

克钦独立军是缅北最有势力的民族武装之一，1961年成立。克钦独立军与缅甸政府军在当地的武装冲突持续了33年。

一位缅甸问题专家表示，由于多年战斗，克钦族有点“全民皆兵”的感觉。战争一直打打停停，只要一到紧张时期，不仅男的，很多女人也会加入队伍。