姜声扬：欢迎回到《时事开讲》，香港特首曾荫权，今天发表了他任内第五份主题为《群策创天下》的施政报告，那我们首先请导播出新闻片断，让我们去了解一下这份报告的内容。

解说：行政长官曾荫权，早上到立法会花了一个半小时，宣读新一年度的施政报告，六大产业是这次报告的重点琢磨，其中教育产业政府预留了两幅土地，供有兴趣的办学团体，自资开办学位课程，未来会研究容许异地学生来香港读书，发展医疗产业方面，政府就说会从软件和硬件上互相配合，在年底将推出四幅土地供兴建私家医院。

环保产业方面，政府未来会继续采购环保产品，为了配合内地的环保政策，除了为港商争取绿色商机，参与内地的清洁发展项目机制，也会扩大和广东省合作的清洁生产伙伴计划。

另外政府将会拨出约2亿港元，设立一个科技投资现金回赠计划，作为对香港科研企业的鼓励，计划为期三年。

政府在六月份成立了创意文化产业办公室，目标是帮助香港的文化创意产业，开拓内地和香港本土市场，在新一轮的CEPA补充协议中，将会在电影出版等会有进一步的开放措施。

至于新兴的检测和认证产业，政府会重点发展中医中药的认证和检测。

曾荫权（香港特区行政长官）：六项优势产业中，私营企业整体上对本地生产总值的直接贡献为百分之七至八左右，雇用约三十五万人，占总就业人口约百分之十。只要政府在政策上适当扶持，解决业界面临的发展障碍，这六项优势产业会踏上新台阶，推动香港走向知识型经济。

解说：曾荫权在施政报告中，又明确提到要加强港台关系，提出成立港台积极文化合作协进会，并且两地避免双重征税等，展开磋商。

曾荫权（香港特区行政长官）：积极开展香港与台湾，在经济、文化、民生等各方面的合作。建立合作的框架，除推动双边商贸合作委员会开展工作外，我们会成立“港台经济文化合作协进会”以推动与台方多范畴和多层次的交流。我们亦会考虑在适当时候，及以适当形势，在台湾设立综合性办事机构，加强两地高层次交流。

姜声扬：好，《群策闯天下》施政报告，我们应该如何去解读呢，我们请朱先生为我们来做说明，朱先生这份报告里头提到要在四大传统支柱产业上发展六大创新产业，又要为港岛的市民提供更多的空间，这是个意外的惊喜，但是也有人批评，报告忽视了基层民众的需要，因为没有“派糖”“政改”又了无新意。这种报告肯定是褒贬不一了，您怎么评价？

香港为何能安渡金融海啸

朱文晖：我觉得就是说整个报告读下来，我还是觉得非常好的一个报告，因为它是未来一年的施政方向，也是检讨过去一年自己做了一些什么工作，首先过去一年发生一个最大的事件，金融海啸，所以我们就得关心，香港金融海啸是怎么回事，好像没有什么波澜，现在这个是最大的疑问，就是一个层次。

姜声扬：股市也大跌，楼市也曾经大跌。

朱文晖：这些都回来了，而且你看这个过程当中，香港政府是不是手忙脚乱的？

姜声扬：还好。

朱文晖：对，他没有手忙脚乱，你看别的国家这个发达经济体，他没有，他虽然跌了，但是没有说要这样、那样。

姜声扬：救市措施？

朱文晖：对，基本什么都没有做就过来了，是怎么个情况？所以我首先就感觉这批，现在的科技政府官员，主要是1998年和索罗斯打仗，打出来的。但你要看那一次，就1998年那次，香港那次确实手忙脚乱，对吧，就跟现在西方国家一样，手忙脚乱，但这他能够渡过来，而且是全世界的政府，我想说十年之后，还有那么多高级官员存在，是比较少的，因为他早就换了，对吧。但是这个我想第一个就是他们非常好的渡过了这次金融海啸，用一个很少的社会震荡渡过了金融海啸。

然后第二个，但是这次金融海啸也确实像曾荫权说的，教育了香港的公众，光走金融业，香港的实施是不行的，所以要提出六大产业，其实刚才我们相当于谈到了六大产业，这里面我想有几样，咱们的观众可能会比较感兴趣的，一个就是考虑要开放内地的高中生来这儿上学。

姜声扬：高中生。大学生已经可以过来，研究生可以过来？

朱文晖：对，研究生早就来了，我就是作为研究生念书来的，好多年前，对吧，那么后来是大学本科生，现在大学本科很厉害，所以我想到今年大学本科会来的更多，因为最新有一家英国的排行榜，说港大是排在第二十四位的。

姜声扬：全球？

朱文晖：对，全球第二十四位，有四所大学进了全球两百位，那么排的是非常的高。那么现在就说，一方面就是说，香港现在鼓励建私立大学，私立大学名额怎么分配，然后内地现在对香港的私立大学并不是很清楚，另外在说高中现在正在考虑，怎么进行放宽，其实这个建议是，我在香港的制订中心所做的一份报告提出来的，我们在昨天，星期一还举办了一个研讨会，大家其实对这个都反响挺强烈的。

姜声扬：肯定的。

朱文晖：那么另外一个和大家关心的就是，香港要建更多的私家医院，就是因为现在我们知道，很多内地的人也过来看病，还有生孩子，还有其他的方面，但是香港现在公立的医疗机构，的确是不够。这里面就反应出一个问题来，就是香港是全世界最自由的经济体，但是香港的很多公立的服务，它是禀承英国的传统的，所以像大学的教育，基本上是政府提供，就是拿公费来开支的，医院也是，对吧。

所以现在，如果说我们要应付整个香港以外的，非常庞大的市场需求怎么办？

姜声扬：需要民间的帮助？

朱文晖：对，现在就是要调动市场的力量，但调动市场力量的时候，不能够按照市场价来核算它的一些成本，比如说土地，所以政府就用比较低的价格拿出一些土地来发展私立大学，发展国际学校，发展私家医院，那么同时呢，现在他也知道大家可能比较重视了以后，就是因为香港已经实现了经济转型，但是土地政策没有变化，就它很多的工业厂房，不能做其他用途的，但是工业又没有了，因为可能还有其它类的原因。

那么现在有1000栋废旧的工业厂房，它的这些大厦怎么办，这他也提出一系列的建议，要把这些大厦尽快的用起来，所以我总得感觉，就是说他的这个发展方向是在一个受到金融海啸重伤之后，虽然受伤不像十年前那么大，不像其他的地方那么大，但是呢，香港确实向全社会都在反思一个问题，未来的发展，到底应该怎么办，我觉得他在很大程度上要回答这个问题，同时也带领整个香港面向未来，去探索新的方向，新的路向。

姜声扬：对，您刚提到这个未来发展会怎么样，那其中这个施政报告对于未来粤港的合作方面又有一个什么样的透露，我们稍候再请朱先生为我们做分析。各位观众，我们休息片刻，回头继续《时事开讲》。