任韧：欢迎继续收看《时事开讲》，粤港合作的联席会议的第12次会议在香港举行，双方签署了涵盖多个范围的八项协议，我们继续请郭一鸣先生来解读。

郭先生双方其实提出了很多构想，比如说粤港双方共同来开发深圳的前海，比如说在医疗合作方面共同来进行疫苗的研制和开发。您认为粤港两地合作的前景究竟怎么样？

粤港合作新模式要有新思维

郭一鸣：粤港合作其实从回归前过去民间就有所谓“前厂后店”这样一种模式，就是到广东去开厂，然后把销售和对外接单这些放在香港。昨天黄华华讲了现在是新的一种前厂，“前厂后店”这样一个模式开始。其实主要是讲服务业、金融、其他的一些领域。大家昨天的焦点主要还是讲在前海这样一个地方。前海是什么？就是未来在香港，到香港机场，到深圳机场这样要建一条铁路，在前海这个地方就这个铁路的中间有这么一个地方，面积有多大呢？加上填海加起来有三十平方公里，可开发的、可用的这个面积大概是十平方公里，那么将来可能就是现代的服务业、金融、物流等等这样一些合作，可能会在这里展开。

也就是说引进香港的管理模式，而在深圳这个地方来搞这样一个试验区。那么我想为什么这样一个问题昨天引起大家广泛的讨论，甚至有的人，有的香港记者说将来会不会影响，这是不是一个新的中环呢？香港金融中心在中环，会不会新的中环在这里，会不会影响香港未来的金融中心地位啊等等。

我想现在粤港合作你刚才问，未来的前景如何呢？我们看过去，在过去回归以后十年粤港合作的这样一种官方推动的力度，不能说不大，一直都在推动。但是我们看到的成果不扎。是谈的多，讲的多、但是进展不快。原因何在？我觉得根本的原因在一个方面，就是两地的体制不对称。

对于香港来说，香港的官方认为我主要是要稳当，因为我如果要采取任何一个动作，我都要受到立法会的牵制，我要拨款，要任何的方案，我要到立法会。可能如果我推这个方案，在立法会通不过的话，影响我的管制威信。甚至影响我具体的官员他的前景。所以我们看到的是香港政府在做这些动作的时候，做这些决策的时候，常常有一种意犹而不决，而大陆在这方面有时候，因为大陆的官员GDP的压力，我当然希望你快一点上马，快一点做，这些项目推出来以后马上我们就拍板可以决定，大家的心态不一样，体制不一样，所以它就有，你要的快的东西我反而慢，我想要的东西比如说香港政府，香港的官员希望内地多一点开放，政治上开放，让我的金融业进去，让北水南调等等。这个方面大家的需求不一样，着眼点不一样。

还有一点，还有一点所谓体制不对称的就是，在大陆来说所有的决定、所有的动作其实都靠政府来推动，而在香港它有的不是政府能够决定的，它需要市场、需要民间。譬如说这次上个月省委书记汪洋，在接见大珠三角商务委员会主席冯国经的时候就提出来，说香港、国内广东准备成立一个民间机构，来跟你这个大珠三角商务委员会来进行对接，我看汪洋他是已经看到了这一点，就是有些事情在香港是民间的力量来推动，或者通过民间的渠道可能会更快一些。香港不是说所有的东西政府说了就算，而在这点在大陆恐怕它主要还是政府的力量在推动。

所以我想要找到，为什么这么多年来两地的合作一直说的多，会已经开了第12轮了，那见效的不多呢？我想要找到一些症结，找到双方的问题所在，然后坐下来解决这样一些问题。我想务实来推动两岸的合作，比一次又一次的又签署一个协议，又签署共识，然后最终又搁起来。

所以我们讲，我们看到粤港澳大桥、珠港澳大桥到现在谈了这么多年，二十多年了现在还没有建，河套谈了这么久了，河套现在没动工。昨天这个会议上说已经有意向书交起来，没动工，离动工还远呢。究竟这个前海，现在前海的具体方案也还没有出来，前海什么时候建起来，我们现在也还不知道。所以我想粤港合作，大家已经两地政府、两地的民间都已经认识到，粤港合作是合作双赢，这是大势所趋。但是如何来推动具体项目的合作，具体领域的合作，我们必须要找到，要务实来看两地之间有那些落差，在这些落差上找到共同点，然后逐个项目来推动。而逐个项目的推动，比全面的铺开，或者说大的原则，老在谈大原则要务实的多。

任韧：寻找打破粤港体制困局也有方法啊，非常感谢郭一鸣先生点评。

感谢你收看这一集的《时事开讲》，再会。