新闻发言人如何为央企增光

作者:冯海宁

如何在日益强势的民间舆论中有效表达自己的声音，中央企业可能需要做出更多努力。日前，国务院国资委副主任黄丹华表示，国资委将适时出台有关文件，指导央企进一步加强和改进新闻发布制度建设工作，包括设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构等。（《新京报》9月1日）

国资委之所以要求央企建立新闻发言人制度，一方面是因为继政府部门普遍建立新闻发言人制度之后，不少企业（包括民营企业）都建立了这一制度。央企作为全民所有的大型企业，公共服务产品的提供者，有责任有义务公开企业相关信息，以便公众知情和监督。

另一方面，主要是因为近期不少央企“负面新闻”缠身。中化方兴天价拿地、中石油“团购门”、中海油等多家国企卷入“受贿门”、中石化“天价吊灯事件”等，无疑让央企的社会形象大受影响。

要为央企“洗脸”，新闻发言人制度无疑是很好的“去污粉”。相信这一制度不仅能帮助央企提高对突发事件的处置能力，而且还能够增强公众与央企的互动，消除公众（股东）与央企的距离感。显而易见，不了解企业的股东是可悲的，企业不让股东了解也是荒唐的。

在现实中不难发现，一些央企不但很少主动发布舆论关注的信息，而且往往对公众的质疑置之不理，这种傲慢的姿态必然会滋生各种流言蜚语。央企毕竟不是普通民企，企业荣辱不是央企的家务事，时常关系股东和民众的切身利益，甚至关乎政府形象。

如何才能让新闻发言人制度帮助央企塑造良好的公众形象？首先取决于央企如何看待信息公开。央企的很多信息，在公众看来必须公开，或者依照相关规定应该公开，却被以“商业秘密”为由捂着盖着。如果这种情况没有彻底改观，新闻发言人制度就成了事实上的摆设。

其次取决于有关部门如何推动央企信息公开。在我看来，国资委、发改委等部门，应该成为央企信息公开的榜样。像央企高管的收入及公务消费、央企的利润流向、成品油成本等舆论高度关切的问题，监管部门都应该及时予以公开。如果监管部门对信息公开都不积极，我估计央企很难积极行动起来。

要想推动央企信息公开，还必须在制度上划清公共信息与商业秘密之间的界限，防止央企以商业秘密为由说“不便公开”。类似于“中石油团购门”、“油价成本”这样与商业秘密毫不相关的信息，必须毫无隐瞒地公开，对于公众的点滴质疑，都应该做到“有一说一”，不说空话、套话。

有关部门对于央企的考核，基本上一直停留在经济指标上。建立新闻发言人制度之后，为了不让这一制度成为摆设，显然有必要将舆论评价、民意评价纳入央企的考核系统。对于负面新闻多、民意评价低的央企，应该进行相应惩罚。

我注意到，在不少地方的企业新闻发言人培训班上，“应对媒体的方法和技巧”是一个必讲的课题。其实，媒体不是老虎，它不过是代表舆论提出质疑、追问真相。央企新闻发言人在履行职责时，只有积极回应舆论质疑，不让问题“躲猫猫”，才能为国企改革与发展营造良好的舆论环境。

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