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作为每一个现代人,我们都享有“经济、社会、文化权利”,享有基本的政治权利,这是联合国《经济、社会和文化权利国际公约》等公约明文赋予的人权。中国是这些人权公约的签约国。让人忧虑的是:无学历人士的这些权利处在不断地被蚕食状态里。前面说的律师行业的准入壁垒,它只是中国在就业领域不经意间产生了歧视的一个例子。——说“不经意间”,是对这个明显的违法规定,中国人已经熟视无睹,很难听到反对的声音。在其它领域,也不少见。比如,什么人能够做记者?什么人可以做银行职员?是不是非要大学生不可?这都是需要搞清楚、需要重新审视标准的问题。《南方周末》曾报道过:在缅甸的一个特区佤邦,它就在中缅边境招收了大量的中国初中生,到缅甸的电站、银行等单位里工作。这说明:在中国,许多只招大学生来从事的工作工种,许多实际上是无学历的人也能够胜任的。
在政治参与方面,也有与学历相关的问题需要明晰。在中国今年的两会期间,我无意间看到了这样的一则报道:《人大代表文化程度急速提升,九成有大专以上学历》。这则发表在中国青年报上的文章说:“在十届全国人大的2985名代表中,具有大专以上文化程度的代表达2760余名,占代表总数的92.46%”,说“本届全国人大代表是高学历高素质的先进群体,文化层次与往届相比有较大幅度的提高”。在我看来,在一个无学历者占94%的国家里,这绝不算是一个好消息,它凸显的是:中国政治上仍然处在“劳心者治人”古老格局里,两千多年没有突破。选“人民”代表,选出的代表就要体现人民的多元性,这个“多元”里就包括无学历者的利益诉求和声音。如果对全国人大的组成而言,高学历人数在代表总数里的高百分比是一个值得欣喜、值得追求的指标,是一个符合政治文明的指标,那么以后,中国所有的人大代表都可以考虑在大学高校、在研究院等等那些高学历人士密集的人群里产生,这样既节省了国家财政在选举成本上的支出,“92.46%”这个的值也就“急速提升”到100%,一步达到完美状态。问题是,这行吗?
我不能断定,中国还有多少人能够理解我们的先辈龚自珍在160多年前的那句悲凉的呐喊:“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”的深意所在。学历,或者说文凭,它在成为中国社会生活里,正在呈现出的一种霸权。我们要警惕,不让它成为一些人排斥竞争、制造垄断、猎取私利的工具。不能让它成为阻碍中国社会进步的绊脚石。
我知道,中国现在有数量庞大的大学毕业生找不到工作,但我依然要呼吁:为无文凭者敞开机会的门。在就业领域而言,这个主张好像是增加了有文凭者的难度。其实不然。首先,有学历的人一直是中国最有自信的一个群体。接受了系统学校教育的他们,应该是不惧怕和无学历的人展开同台的公平竞争的;其次,无学历者若能广泛地行使他们本该拥有的经济、社会权利,他们就更容易获得经济成功,经济成功可能会给有学历的人们提供众多的高薪的机会。谁能说中国大陆的无学历人士里面不会出现盖茨、李嘉诚、王永庆、松下幸之助式的角色呢?即使他们中的绝大多数的人终生不能成为工商业界的巨头,假如中国所有的无学历者,一直能够获得这样一种权利:可以自由选择他们的职业、可以根据意愿规划自己的人生发展路径:不想做农民的人就可以不做农民进入新行业,下了岗的人在从头再来的时候,都能够面临无歧视的就业准入环境,那么,他们中很多的人凭借自己的努力,会成为律师、记者、商人、技工、经纪人,从而获得稳定的收入。有稳定收入的他们会成为高学历人士开发的图书、软件、电影等知识密集型产品的买主。
如果从性别上分,中国人可以分两部分:男性中国人;女性中国人。同样,如果从学历上分,中国人可以分成两部分:有学历的中国人;没有学历的中国人。需要搞清楚一点的是:无论怎么分,我们都是同胞关系,是相互补充的关系,互相依存的关系,缺一不可的关系,而不是敌对的关系,不是相克的关系。我们的利益不是此消彼长,而是一方荣,则另一方荣;一方损,则另一方也损。
现在的中国,有学历的人的就业渠道如此狭小,是因为中国过去对无学历者的就业机会严格设限所导致的。农村,是中国无学历者的大本营。就从大本营说起吧。如果中国在多年前允许农民自由地摆脱农田,不被歧视、拥有自由地从事任何职业的权利,那么,中国现在的城乡人口比例极有可能掉个个,中国的城乡人口之比就有可能不是现在的4:9,而可能是9:4,就是有九亿城市人口。若如此,中国无消费能力的赤贫人口不会像今天这样庞大,中国绝对就有更多的城市,更多的城市会需要更多的城市电视台、广播电台、报纸、银行、餐馆、旅店、工厂……这些机关、企业,会需要更多的策划人、主持人、编辑、记者、银行职员、企业主、服务员……海量的就业机会就这样产生了,众多的白领机会、蓝领机会产生了。中国何以出现这样艰难的局面?可见:让所有的中国人都能获得发展机会,这会对中国的整体的健康发展具有多么重要的意义。
针对有学历者的就业难,国家各级政府出台了许多优惠政策解决这个问题。以上海为例:从事个体经营的大学生,一年内免交个体户登记注册费、个体户管理费等;可以免税三年;可以向银行申请最高额度为七万元的无担保贴息贷款作创业基金;政府专设机构可以免费为大学生提供项目风险评估和指导。
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作者:
淮生
编辑:
李新爱
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