贝尔格莱德地图局部(为便于观看，已作旋转处理)，按美军掌握的资料，南斯拉夫联邦军需供应采购局总部位于“Bulevar Umetnosti 2”，Bulevar是赛尔维亚语“大街”的意思，Umetnosti 是“艺术”的意思，可译为“艺术大街2号”，即图中所示。但艺术大街的起止范围存在歧义，严格来说，艺术大街是位于Treceg Bulevara(第三大街)至Bulevar Mibajlo Pipino(米巴伊洛-皮皮诺大街)之间，但在一些地图和资料上将艺术大街向多瑙河边延伸到Bulevara Nikole Tesle(尼古拉-特斯拉大街)的Trešnjinog cveta(樱花路)，也当成艺术大街的一部分。

采用这种大致方法，贵国的使馆被当作了目标，而实际上，使馆座落在 Bulevar Umetnosti 的一条很小的岔路上，离开实际位于 Bulevar Umetnosti 2 号的打击目标还有一段距离。我请诸位看看卫星照片和几张地图，用来说明这种方法及其造成的错误。

后来，将中国使馆的建筑认做南斯拉夫联邦军需供应采购局阴差阳错地成了事实。没人提出质疑，各级指挥官也没有审查。这部分是因为此前有过很多正确的定位，使得每个参与者都在总体上对我们确认、审查和证实这样的分析结果的程序充满信心。而在这个单一的、特定的事例中，我们的系统产生了明显的失误。造成这种结果的部分原因也是审查这一目标的所有既定程序都未被遵守。

我们也分析了地图和卫星照片，以寻找目标附近可能被损坏的其它建筑。没有任何迹象表明目标建筑是一座使馆–没有发现国旗、国徽和明显的标志。附近也没有会受到损坏的建筑。

有缺陷的数据库

第二个主要错误来自有缺陷的数据库。

对该总部的错误定位随后输入到了美国几个数据库内，数据库用来确定是否有外交设施或不应在目标范围内的其它设施在此附近。我们试图避免对诸如大使馆、医院、学校和宗教崇拜场所等敏感设施造成破坏。从外层空间看也没有迹象表明定为目标的办公大楼是一个大使馆。在我们所能得到的图像里没有能表明大楼就是使馆的国旗、国徽或其它标志。同时不幸的是，在这一个案中，核查的所有信息来源中，都没有一个正确地表明定为目标的大楼是中国大使馆。

情报部门和国防部内的多个数据库都显示中国大使馆还在1996年以前旧贝尔格莱德的位置。尽管近几年有美国官员多次造访中国大使馆，但使馆的新址从未输入到情报或军事目标测定的数据库中。如果数据库准确地反映了中国大使馆的现有地址，对南斯拉夫联邦军需供应采购局总部的误认就会被识别与纠正。