贝尔格莱德卫星图局部，图中红框处为中国驻南使馆遗址，本是可眺望美丽的多瑙河景、绿地环绕、风景不错的一处地方。

为了找到南斯拉夫该总部在 Bulevar Umetnosti 2 的准确位置， 一位华盛顿情报官员使用了美国军队教授的用来确定远程或难以到达的目标的陆军野战时确定目标的方法。这些技术涉及到将一条街和另一条街的地址进行核对——可用来定位大概的地理位置，但对精确目标完全不适用，而且这一技术只有在这一个案中被采用。

这个具体操作人员使用该程序，错误地确定我们现在已知是中国大使馆的大楼，就是南斯拉夫联邦军需供应采购局总部。用以确定该总部的技术是有严重缺陷的。该总部的实际位置是在距离中国大使馆约300米的地方。审查该总部为军事目标的所有其他人员都未发现这个地址定位过程的失误。

因为这第一个错误十分关键，我来给各位详细分析一下。

为打击目标–南斯拉夫联邦军需供应采购局(EFDSP)–定位的方法是个严重的错误。它不是以我们关于 Bulevar Umetnosti 门牌号序列的特定了解为基础。我们在定位时采用了陆军野战中所用的一种方法，但通常情况下，这种方法不用于确定空袭目标。这种体系能大概确定方位，却不能保证确定精确的地理位置。

起先，我们使用国家地图局(ENIMA)1997年的一份地图，来显示新贝尔格莱德大街的分布状况。接着，为了确定参考地点的方位，又在国家地图局的图上确定及标注出了 Hyatt 饭店，Intercon-tinental 酒店和塞尔维亚社会党总部。

每座建筑–在所用的地图上都明白地标出–都位于 Bulevar Umetnosti 以东约一英哩处。将上述地点及其地址用做参考，画出了分割已知地点和 Bulevar Umetnosti 的平行线。而后，同样这些数字也被用于 Bulevar Umetnosti 的那些位置上，因为我们假定平行街道划分门牌号的方式相同。

而这被证明是犯了根本性错误。这一方法有效与否得看平行街道划分门牌号的方法是否相同，即街道同侧的门牌号有单有双，即使街道名称变了，号码也还是遵循同样的序列。不幸的是，上述有些估计是错误的。